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Iberoamérica.- Pajín asegura que América Latina seguirá siendo la prioridad geográfica de la cooperación española

El Gobierno espera aprobar en 2005 el Estatuto del Cooperante

MADRID, 21 (EUROPA PRESS)

La secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire Pajín, certificó hoy, durante su intervención en la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado, que América Latina seguirá siendo la prioridad geográfica de la cooperación española, una zona que se llevará algo más del 40 por ciento del total de la ayuda. Además, adelantó que Gobierno espera tener el año que viene el Estatuto del Cooperante "encima de la mesa".

Pajín reiteró en el Senado el compromiso del Gobierno de alcanzar el 0,5% del PIB para la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)al final de la legislatura y que en los Presupuestos de 2005 la AOD alcanzará el 0,3% del PIB. Entre las prioridades de su Secretaría mencionó un diálogo fluído y una estrecha colaboración con las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos, mejorar la planificación y la coordinación con los agentes de la cooperación, la reforma de la AECI y reforzar la evaluación.

Asimismo, subrayó que se ha comenzado ya la elaboración del Plan Director cuatrienal, con la colaboración de un equipo de responsables y técnicos de la Administración, la Universidad, la empresa y la sociedad civil. Y que encargará la elaboración de planes-país y de determinadas estrategias sectoriales o transversales, cuando el Plan esté listo.

Sobre la reforma de la AECI, informó a la Comisión de que se ha creado un Grupo de reflexión compuesto por expertos y personal de la propia Agencia, grupo que está estudiando diferentes modelos existentes en este ámbito.

Uno de los objetivos de la reforma será simplificar y mejorar los procedimientos administrativos y adecuar los sistemas retributivos existentes al considerar que la institución está "desbordada" y tiene una relación de puestos "inadecuada para las circunstancias actuales".

Entre las prioridades sectoriales, puso el énfasis en mejorar la prestación de servicios especialmente en educación, salud, agua y saneamiento o fortalecer la capacidad del sector público. Como orientación general, el Gobierno destinará alrededor del 20% de la AOD a sectores sociales básicos, el mismo porcentaje que se destinará a los países menos desarrollados, para "sacar del olvido" al África subsahariana.

Y por áreas geográficas, dejó claro que la prioridad del Gobierno será América Latina, no solo por razones históricas, políticas y culturales sino porque el continente no avanza suficientemente hacia el logro de los objetivos del milenio, casi un tercio de los latinoamericanos son pobres y 60 millones de ellos viven en la extrema pobreza.

COOPERACION DESCENTRALIZADA

Entre los cambios que pretende acometer la Secretaría figura una mayor coordinación con las comunidades autónomas y Ayuntamientos. La estimación para 2005 sitúa la cooperación descentralizada en un 12% de la AOD y Pajín indicó que en el seno de la Comisión Interterritorial de Cooperación se han constituído ya dos subcomisiones: una entre Gobierno central y comunidades y otra entre Gobierno central y Administración local.

Esta nueva forma de trabajo, añadió, se está concretando en la práctica con la participación de comunidades autónomas en delegaciones oficiales y en comisiones mixtas como Canarias en Cabo Verde, Andalucía en Marruecos o la prevista participación de Catalunya en la Comisión mixta para Guatemala.

También se ha puesto a disposición de autonomías y municipios los servicios del personal técnico en el exterior, para los apoyos que requieran. Anunció también que durante el mes de noviembre se celebrarán dos foros de reflexión, autonómico y municipal, al más alto nivel, para recoger las propuestas de comunidades, ayuntamientos y entes locales e incluirlas en el texto del Plan Director de la Cooperación Española.

En todo caso, destacó que no se trata de "imponer" criterios de cooperación a las comunidades sino de "tejer" bien entre todos las prioridades, para permitir la continuidad de determinados proyectos que se paralizan a veces cuando se termina la financiación.

HAITI, GUINEA Y SAHARA

La secretaria de Estado se mostró, por lo demás, orgullosa de haber colocado a un país como Haití "en el mapa de la cooperación española" y apuntó que se nombrará un coordinador de cooperación en Haití, que ahora España no tiene, y se cooperará con otros países donantes, con quienes ya se está trabajando para fortalecer el sistema público del gobierno haitiano.

En cuanto a Guinea Ecuatorial, reconoció que el Ejecutivo no está "muy satisfecho" con la anterior línea de cooperación y que se está rediseñando una política basada en "criterios de gobernabilidad".

Sobre el Sáhara, además de recordar que la ayuda española alcanzará los 5 millones de euros en 2005, explicó que es intención de su Secretaría crear una Comisión monográfica sobre el Sáhara con las comunidades autónomas, para coordinar adecuadamente la ayuda al pueblo saharaui.