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La reforma del Reglamento del Congreso afronta mañana su test definitivo, sin despejarse los puntos de discrepancia
PSOE y PP constataron hoy sus diferencias sobre la figura del relator de las comisiones de investigación
MADRID, 13 (EUROPA PRESS)
El grupo de Trabajo para la reforma del Reglamento dedicó buena parte de su reunión de hoy a la regulación de las comisiones de investigación, donde PSOE y PP volvieron a constatar sus discrepancias en relación con la figura del relator de las conclusiones. Así las cosas, la reforma afrontará mañana su test definitivo sin que en las reuniones de las dos últimas semanas se hayan logrado superar los escollos detectados antes del verano.
En la reunión de esta tarde, tras ratificarse el acuerdo de 2001 para la constitución automática de comisiones de investigación si no se impide por mayoría absoluta, socialistas y 'populares' fueron incapaces de avanzar en cuanto a la figura del relator independiente propuesta por el PP.
En concreto, el 'popular' Manuel Atencia presentó a los demás portavoces un texto por escrito en el que aboga por un "ponente-relator imparcial e independiente, que deberá ser un profesional de reconocido prestigio, designado por la mayoría cualificada de la Cámara" y que "tendrá como función hacer la propuesta de conclusiones".
El socialista Jordi Pedret señaló que esta iniciativa "rompe la lógica parlamentaria" porque supone encomendar esta tarea a una persona ajena al Congreso. Por eso, aseguró a Europa Press que si esta figura se incorporase finalmente a las nuevas normas de la Cámara tendría que recaer en un diputado, algo que, según dijo, comparten los demás grupos.
LA OFICINA PRESUPUESTARIA
El grupo de Trabajo también trató esta tarde la Oficina Presupuestaria, con cuya creación están de acuerdo todos los grupos parlamentarios, si bien los portavoces aún no han concretado el modelo de funcionamiento que debería tener este órgano.
El PP presentó a los demás portavoces su modelo de Oficina Presupuestaria que, a su juicio, debe tener presencia tanto en el Congreso como en el Senado. Según los 'populares' este órgano debe contar con toda la información sobre la contabilidad nacional, ejecución presupuestaria y situación de tesorería con acceso a las bases de datos del Ministerio de Hacienda. Los 'populares' exigieron sin éxito que esta oficina ya tuviera dotación económica en los proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2005.
Junto a las comisiones de investigación y el desarrollo de la Oficina Presupuestaria, el grupo de Trabajo tiene pendientes otros 'escollos' como el uso de las lenguas cooficiales, el control parlamentario al Gobierno y la creación de los grupos parlamentarios. Con estas discrepancias afrontarán mañana una nueva reunión en la que habrá de decidirse si hay o no finalmente un nuevo Reglamento del Congreso conforme a los plazos previsto por el presidente, Manuel Marín, de ponerlo en marcha a principios del año que viene.
POTENCIAR LAS COMISIONES Y EL DEBATE POLITICO
Los grupos parlamentarios también ratificaron en la reunión de esta tarde --que se prolongó por más de dos horas-- las modificaciones en el procedimiento legislativo que ya se incluían en el acuerdo alcanzado en 2001 y que tienen como objetivo fomentar el debate político en el Pleno y dejar los aspectos más técnicos para el trabajo en las ponencias y las comisiones.
Así, los grupos comparten la necesidad de que todos los proyectos de ley que el Gobierno envíe a la Cámara sean objeto de un primer debate global en sesión plenaria cuando lleguen al Congreso. Hasta ahora esta discusión sólo tiene lugar si algún grupo presenta enmienda a la totalidad y si no es así los proyectos se remiten directamente a la comisión correspondiente.
El nuevo modelo permitiría que las ponencias y las comisiones --donde los grupos aceptan o rechazan las enmiendas parciales-- trabajasen durante más tiempo que en la actualidad, con el fin de que el Pleno vote únicamente el dictamen final correspondiente a cada proyecto y no tenga que pronunciarse sobre todas las enmiendas que los grupos mantengan vivas.
De esta manera, se celebraría otro debate eminentemente político al final del proceso en el que cada grupo fijaría posición sobre si el texto se ha mejorado o no y votaría globalmente el dictamen de la comisión antes de remitirlo al Senado.
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