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Marín llevará el Reglamento del Congreso a comisión el día 15, para forzar a los grupos a pronunciarse sobre la reforma

Los grupos mantienen discrepancias en media docena de puntos, incluido el control al Gobierno y el uso de las lenguas

MADRID, 2 (EUROPA PRESS)

El presidente del Congreso, Manuel Marín, llevará a comisión el próximo día 15 de noviembre el dictamen de los Servicios Jurídicos de la Cámara sobre la reforma del Reglamento de la Cámara Baja, con el objetivo de forzar a los grupos parlamentarios a pronunciarse abiertamente acerca de si apoyan o rechazan las nuevas normas de funcionamiento del Congreso, informaron en fuentes cercanas a la Presidencia.

El grupo de Trabajo para la reforma del Reglamento que encabeza Marín acordó en su última reunión del 14 de octubre encargar un informe a los Servicios Jurídicos de la Cámara que incluyese las propuestas sobre las que se ha venido discutiendo desde el pasado mes de junio.

El próximo día 5 de noviembre estará listo este dictamen jurídico, que recogerá los acuerdos y disensos para acercar posturas en la media docena de puntos que separan a los portavoces, y Marín lo presentará a los grupos previsiblemente el día 10.

Cinco días después el presidente del Congreso convocará la comisión de Reglamento, con el objetivo de obligar a los grupos a pronunciarse públicamente si están dispuestos o no a apoyar la reforma reglamentaria. Hasta ahora, todas las reuniones del grupo de trabajo se han celebrado a puerta cerrada.

Desde que tomó posesión de su cargo, Marín ha reiterado en todas sus intervenciones su propósito de aprobar a finales de este año unas nuevas normas de funcionamiento de la Cámara (las actuales datan de 1981), con el fin de que empiecen a aplicarse en enero de 2005.

LOS NACIONALISTAS INSISTEN CON LENGUAS

La reunión que el grupo de trabajo celebró el pasado 14 de octubre sirvió para constatar las posturas enfrentadas que mantienen los portavoces en temas como la figura del relator en las comisiones de investigación, el control al Gobierno o la utilización de las lenguas cooficiales en la Cámara. Tampoco están cerrados aspectos como la Oficina Presupuestaria, el procedimiento legislativo o la creación de los grupos parlamentarios.

Las formaciones nacionalistas insisten en que el nuevo Reglamento recoja la utilización de las lenguas cooficiales en el Congreso, una pretensión que rechazan de plano PSOE y PP, quienes creen que este tema debe dilucidarse en el Senado. ERC es la formación que parece más obcecada en esta cuestión, y así lo ha manifestado en diversas ocasiones desde el inicio de la legislatura.

COMISIONES DE INVESTIGACION

En las comisiones de investigación, PSOE y PP mantienen serias diferencias en relación con la inclusión de la figura de un relator independiente que redacte las conclusiones. Para los socialistas, esta propuesta de los 'populares' "rompe la lógica parlamentaria" porque supone encomendar esta tarea a una persona "ajena" a la Cámara. En esta materia, se mantiene el acuerdo de 2001 para la constitución automática de las comisiones de investigación si no se impide por mayoría absoluta.

En el control parlamentario también hay divergencia de opiniones. Así, por ejemplo, aunque parece que se está a favor de regular las interpelaciones al presidente del Gobierno, los grupos no se ponen de acuerdo en aspectos como la periodicidad que deben tener. Desde luego, el PSOE rechaza de plano la pretensión del PP de que el principal partido de la oposición interpele semanalmente al jefe del Ejecutivo.

Los socialistas se oponen también a la petición del PP de poder realizar preguntas al Gobierno sobre la marcha ('question-time'), pero sí que ven con buenos ojos otras exigencias como que los Plenos del control se trasladen a los martes o que el registro de preguntas orales al Gobierno en el Pleno se cierre un día antes (ahora se hace con cuatro días de antelación).

Tampoco hay un acuerdo cerrado sobre la creación de los grupos parlamentarios, aunque en este asunto el PP y los minoritarios no ven mal la propuesta que les ha presentado el PSOE para flexibilizar los criterios de constitución.

La redacción de los socialistas establecería que, sin tener quince diputados, se pueda constituir un grupo parlamentario con un número de escaños no inferior a tres (ahora se exigen cinco) y, al menos, el quince por ciento de los votos "correspondientes a las circunscripciones en que hubieran sido elegidos" (hasta el momento no se precisaba) o el cuatro por ciento (en este momento se pide un cinco por ciento) de los emitidos en el conjunto de la Nación.

OFICINA PRESUPUESTARIA Y PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

En cuanto a la Oficina Presupuestaria, todos los portavoces están a favor de su creación si bien aún no han concretado el modelo de funcionamiento que debería tener este órgano. Sobre este asunto, el Grupo Popular ya exigió sin éxito que esta oficina tuviera una dotación económica en los proyectos de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2005.

Los grupos parlamentarios también han alcanzando consensos en relación con el procedimiento legislativo, que tiene como objetivo fomentar el debate político en el Pleno y dejar los aspectos más técnicos para el trabajo en las ponencias y las comisiones.