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El futuro Reglamento del Congreso rebajará los requisitos para lograr grupo parlamentario propio

Los grupos estudian incorporar a las normas de funcionamiento que los diputados puedan recibir material en lenguas cooficiales

MADRID, 5 (EUROPA PRESS)

El futuro Reglamento del Congreso de los Diputados rebajará los requisitos que se exigen en este momento para la constitución de grupo parlamentario propio en la Cámara Baja, aunque este "principio de acuerdo" alcanzado entre las distintas formaciones políticas no satisface del todo las exigencias de los minoritarios, informaron a Europa Press en fuentes parlamentarias.

Las actuales normas de funcionamiento de la Cámara, que se remontan a 1982, establecen dos requisitos para lograr grupo propio. La primera, contar con quince diputados, y la segunda, en el caso de no llegar a ese número, tener un mínimo de 5 diputados con unos porcentajes determinados (el 15 por ciento de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubiesen presentado candidatura o el 5 por ciento de los emitidos en el conjunto del Estado).

Sin embargo, el grupo de trabajo para la reforma del Reglamento alcanzó a finales del año pasado un principio de acuerdo para flexibilizar estos requisitos con el fin de adecuar la regulación reglamentaria a la realidad vivida en las últimas legislaturas, donde se ha recurrido con cierta frecuencia al 'préstamo transitorio de diputados' para ayudar a algunos partidos a formar grupo. Tal es el caso de Coalición Canaria, que ha contado tradicionalmente con grupo propio pese a haber obtenido cuatro o tres diputados.

En este contexto, se acordó rebajar la segunda vía para obtener grupo a un mínimo de tres escaños con unos porcentajes más flexibles: el 4 por ciento estatal o el 12 por ciento de los votos en las circunscripciones en que hubieran sido elegidos.

Los seis grupos firmantes del Pacto de Sitges (CiU, ERC, PNV, IU-ICV, CC y Mixto) admiten que esta rebaja es un avance, pero hoy defendieron su enmienda para ir más allá y reducir los porcentajes a un 3 por ciento estatal o un 10 por ciento en las circunscripciones donde se logró escaño. Aunque el PSOE y el PP mantienen el acuerdo de 2004, la enmienda de los minoritarios no se ha descartado y volverá a debatirse en comisión.

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La Ponencia encargada de la reforma del Reglamento mantuvo hoy una sesión de trabajo de siete horas donde se discutieron las enmiendas presentadas por los grupos a los artículos 7 y 38 del Reglamento del Congreso, que incluyen aspectos como la regulación de los derechos y deberes de los diputados, su asignación económica, las prerrogativas parlamentarias (inviolabilidad e inmunidad), la suspensión de la condición de diputado, la creación de grupo o la organización del Congreso.

Es la primera reunión de la Ponencia desde que se rechazara la pretensión de las minorías para reconocer el uso de las lenguas cooficiales en el Congreso. Por ello, el representante de CiU, Jordi Jané, planteó al inicio de la sesión su disposición a recibir "en cualquier momento" transacciones a la enmienda del grupo de Sitges para recoger la utilización de las lenguas como derecho del diputado, pero los mayoritarios le recordaron, no obstante, que este asunto no formaba parte del orden del día.

Lo que sí se debatió fue otra enmienda presentada por los minoritarios para que el material que se distribuye a los diputados (agendas, tarjetas de navidad, etc) incorpore "siempre que sea posible" las lenguas cooficiales, tal y como ya sucede en el Senado. Aunque no se aceptó, los socialistas admiten su voluntad de que este aspecto se recoja en las futuras normas de funcionamiento de la Cámara, no en el Reglamento.

También se alcanzó un notable consenso en la necesidad de "garantizar" medios materiales a los diputados. Los grupos de PP, PSOE y CiU (únicos asistentes a la extensa reunión de hoy) esperan sellar el acuerdo definitivo en su próxima cita, prevista para el día 19 de mayo.

PROPUESTAS RECHAZADAS

Además, el grupo de trabajo para la reforma del Reglamento rechazó en su sesión de la mañana la enmienda presentada por el PNV en la que planteaba la conveniencia de eximir a los diputados de acatar la Constitución en el momento de tomar posesión de sus escaños. Los 'peneuvistas' consideran que lo que debe solicitarse es el cumplimiento del principio de legalidad democrática porque el acatamiento o no de la Constitución corresponde al ámbito de la libertad ideológica del diputado.

Según esta propuesta, los parlamentarios deberían limitarse a prometer el cumplimiento de los derechos y obligaciones que les serán exigibles y a reconocer los derechos que les corresponden "en aplicación de la Constitución".

También se desestimó otra enmienda presentada por la diputada de IU-ICV Isaura Navarro para que el futuro Reglamento del Congreso recogiese el sueldo de los parlamentarios. Esta formación defendía que los diputados reciban un "salario idéntico" al establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada año para un director general y las indemnizaciones en el ejercicio de su función que establezcan los órganos correspondientes de la Cámara.

En la misma enmienda solicitaba que las percepciones de los diputados y miembros de los órganos de gobierno de la Cámara, junto a la de los funcionarios por cada nivel y grupo, se publicaran en el Boletín de las Cortes Generales anualmente junto al presupuesto aprobado por cada Cámara. Navarro justificó esta propuesta alegando que con esta publicación se gana en "transparencia y claridad", a la vez "que se dignifica".