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Economía/PGE.- Solbes defiende los primeros PGE enteramente del Gobierno y destaca la mayor inversión productiva

La deuda pública se reducirá hasta el 43% del PIB y el peso de los ingresos tributarios sobre el PIB aumentará dos décimas

MADRID, 27 (EUROPA PRESS)

El vicepresidente segundo y ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, defendió hoy los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2006 como los primeros que recogen enteramente los objetivos del Gobierno socialista, tras las cuentas de este año consideradas de transición, y destacó que el Ejecutivo mantiene su compromiso con el gasto productivo y la estabilidad presupuestaria.

Solbes indicó, en la rueda de prensa de presentación de los Presupuestos, acompañado por el secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, y el de Economía, David Vegara, que se trata de unas cuentas públicas "claramente neutrales" para el actual momento económico y que apuestan por un cambio de modelo económico, basado en una mayor inversión productiva.

El ministro destacó que se trata de unos Presupuestos "ambiciosos" en términos de gasto y calificó de "realista" el cuadro macroeconómico, que contempla un crecimiento del 3,3% de la economía española para el conjunto del año y un aumento del empleo del 2,6% (460.000 nuevos empleos), con lo que la tasa de paro se reducirá hasta el 9% de la población activa.

Para Solbes, estos Presupuestos "ahondan" en la reorientación del patrón de crecimiento de la economía española y garantizan más inversión y gasto social, con menos deuda pública. "Se enmarcan en un contexto de crecimiento económico saneado y más equilibrado que en 2005, ya que la demanda interna crecerá algo menos (4,2%) y también la aportación negativa del sector exterior será menor (1,1 puntos)", subrayó el ministro, tras indicar que la inversión en equipo crecerá un 7%.

A pesar de estas buenas expectativas, Solbes reconoció que existen "riesgos" para la economía española, entre los que citó una posible subida de tipos de interés, el encarecimiento del crudo o la reducción de parte de los fondos de la UE. Sobre la evolución de la inflación, aseguró que en 2006 se producirá una "clara corrección" de la inflación porque el precio del crudo no se está trasladando ni a precios ni a salarios y porque se producirá una desaceleración de la demanda interna.

PREVISIONES "PRUDENTES".

El Presupuesto para el próximo año contempla un incremento de los ingresos del Estado del 9,4%, hasta los 128.591 millones de euros, que según Solbes, se trata de una previsión "prudente", ya que, respecto al avance de liquidación de este ejercicio, el incremento es de un 5,3%.

En este sentido, afirmó que, pese a que este aumento de los gastos es superior al del PIB nominal (6,6%), la presión fiscal entendida como subida de impuestos no aumentará, ya que estos Presupuestos no recogen ningún cambio de normativa fiscal, más allá de la deflactación de un 2% de la tarifa del IRPF, que ahorrará más de 200 millones a los contribuyentes, y del aumento de los impuestos especiales sobre el alcohol y el tabaco. El Impuesto sobre Hidrocarburos no se actualizará, pero sí el conjunto de las tasas públicas (2%).

No obstante, indicó que el peso de los ingresos tributarios sobre el PIB pasará del 17,1% en 2005 al 17,3% en 2006, debido a la mayor recaudación fiscal, aunque la mitad de este aumento será consecuencia, según dijo, del incremento de los ingresos de las comunidades.

En concreto, indicó que la fuerte subida de los beneficios empresariales permitirá que la recaudación del Impuesto sobre Sociedades crezca un 10%, mientras que el buen comportamiento del empleo y de la renta de los hogares elevará un 9,5% los ingresos por IRPF. La moderación del consumo hará que la recaudación del IVA y los Impuestos Especiales crezca por debajo del 6%, a pesar de la subida de los impuestos sobre el alcohol y el tabaco.

MEJORA DEL SUPERAVIT EN 2006.

Por su parte, el gasto no financiero del Estado se elevará en 2006 hasta los 133.947 millones de euros, un 7,6% más que el año anterior, con lo que el Estado acabará el año con un déficit del 0,4% del PIB, aunque para el conjunto de las administraciones públicas --Estado, Seguridad Social y comunidades autónomas-- se espera un superávit del 0,2% del PIB, que podría incluso mejorarse, según aseguró Solbes.

De esta forma, la deuda total de las administraciones públicas se situará en el 43% del PIB, cifra que contrasta con la media de la zona euro, situada actualmente en el 70,8%. La deuda de la Administración General del Estado, por su lado, se colocará por debajo del 34% del PIB.

Solbes afirmó que la intención del Gobierno es acabar esta legislatura con una deuda pública en el entorno del 40% del PIB y que la deuda del Estado se reduzca también al 30%, por lo que aseguró que el peso del gasto público en el conjunto del PIB se mantiene también en 2006 alrededor del 40%, pese al incremento del mismo, debido a la revisión al alza de la riqueza nacional.

En la distribución del gasto por capítulos, del total del presupuesto consolidado, el 50,2% se dedicará a gasto social (pensiones, vivienda, desempleo), el 31% se empleará para financiar actuaciones de carácter general (transferencias a otras administraciones, deuda pública), el 12,5% se destinará a actuaciones de carácter económico (infraestructuras, I+D) y el 6,4% restante, a servicios públicos básicos (Justicia, Defensa, Seguridad Ciudadana).

SUBIDA DEL 3,1% DE LOS SALARIOS.

En este sentido, el ministro destacó el aumento de los gastos de personal, que crecen un 8,2%, debido al incremento de efectivos y retribuciones de las Fuerzas Armadas, las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y la Justicia. No obstante, Solbes precisó que, en conjunto, el incremento de la masa salarial de los empleados públicos será del 3,1%, más en línea con el objetivo de inflación.

Entre las prioridades de gasto, destacó que la mejora de la productividad a través de la inversión en I+D+i es uno de los objetivos de estos PGE. En total, se destinarán 4.800 millones de euros a este capítulo, con un aumento del 31%, sin incluir la investigación de carácter militar. El objetivo es, según explicó Solbes, que esta política de gasto alcance el 2% del PIB en 2010, con una contribución privada que deberá alcanzar el 55% del total de gasto.

Por su parte, la inversión en infraestructuras crecerá un 12,4%, hasta los 12.800 millones de euros, que se elevan a 20.000 millones de euros (un 6,4% más) si se añaden las inversiones realizadas a través del conjunto del sector público empresarial. Asimismo, la partida destinada a Educación crece un 16,6%, hasta los 1.800 millones de euros, y la de Sanidad, un 8,5%, con 4.000 millones de euros, más otros 855 millones en transferencias a las comunidades.

El capítulo de vivienda crecerá un 20,6%, hasta los 1.059,34 millones de euros, mientras que a la política de dependencia se destinarán 100 millones de euros --cantidad que Solbes consideró suficiente para dar los primeros pasos en esta política-- y otros 166,32 millones más para política de inmigración.

En cuanto al presupuesto de la Seguridad Social, los ingresos no financieros aumentarán un 83%, hasta los 97.500 millones de euros, mientras que los gastos se elevarán un 7,6%, con 90.500 millones de euros. Así, el Gobierno espera que registre un superávit del 0,7% del PIB y que se traducirá en una dotación para el Fondo de Reserva de 6.266 millones de euros.

En este punto, el ministro indicó que el actual excedente de la Seguridad Social no resuelve los problemas de envejecimiento de la población --señaló que el Fondo de Reserva sólo permite pagar 6 meses de pensiones públicas--, por lo que indicó que hay elementos de reforma que pueden introducirse para modificar el sistema.


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