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Economía/Energía.- Bolivia aprueba una ley que fija a las petroleras un 18% de regalías y un 32% de impuestos directos

LA PAZ, 16 (EUROPA PRESS)

La Cámara de Diputados boliviana ha aprobado hoy, con 58 votos a favor y 47 en contra, la Ley de Hidrocarburos, según la cual las petroleras extranjeras deberán pagar al Estado un 18 por ciento de regalías (porcentaje de los ingresos que genere el uso de la materia prima) y un 32 por ciento de impuestos directos, "no deducibles ni compensables"

La polémica norma, nacida de la modificación de una iniciativa presentada por Mesa, fue aceptada por el líder cocalero Evo Morales, que la calificó de "propuesta intermedia". El texto de la ley no cuenta con el apoyo del presidente del país, Carlos Mesa y deberá ser revisado por la Cámara de Senadores que, de efectuar modificaciones, obligará a celebrar una nueva sesión del Congreso nacional.

El diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS) Evo Morales, que quería fijar el pago único de 50 por ciento de regalías, declaró que cuatro de sus cinco propuestas fueron aprobadas. "No es todo un éxito, pero en la mayor parte, en los puntos centrales, el pueblo boliviano ha ganado", señaló Morales tras la maratoniana sesión de casi 14 horas en la que se aprobó la propuesta.

La nueva Ley, "sin ningún riesgo de evasión impositiva ni riesgo de fraude por parte de las empresas petroleras, está elaborada con todas las salvaguardas suficientes que garanticen que el Estado boliviano va a tomar, saliendo de la boca de pozo en el punto de fiscalización, el monto que le corresponde como Estado", explicó el presidente de la Cámara Baja, Mario Cossío.

El Gobierno de Carlos Mesa insistía en mantener 18 por ciento de regalías y crear un Impuesto Complementario a los Hidrocarburos (ICH) del 32 por ciento, al que se podría aplicar descuentos y compensaciones, y tenía una ejecución progresiva. Por su parte, el proyecto de Morales era de llegar hasta el 50% las regalías a pagar por las petroleras.

La polémica está basada en la aplicación de un referéndum vinculante realizado en julio de 2004, que ordenaba cobrar "impuestos y/o regalías a las empresas petroleras, llegando al 50 por ciento del valor de la producción del gas y el petróleo en favor del país".

Sin embargo, la propuesta aprobada en la Cámara Baja "no garantiza el 50 por ciento en dinero efectivo para el pueblo boliviano, pero sí, gracias a la lucha (del movimiento social), se ha subido", señaló Morales, precisando que aquí "no ha ganado la propuesta del Gobierno sino la intermedia (de Cossío), que garantiza unos ingresos para el país de 600 millones de dólares por año, frente a los 750 millones de nuestra fórmula y los 105 del Gobierno", precisó.

Morales, líder de los cocaleros y promotor de bloqueos de carreteras para exigir una Ley de Hidrocarburos de impronta nacionalista, dijo que las bases de su movimiento serán las que decidan si despejan las vías cuyo paso han cerrado. En favor de la propuesta de Morales, miles de cocaleros ocupan hace una semana una importante carretera entre el centro y el Este, que dejó desabastecida a la región del Chapare.

ADELANTO DE ELECCIONES O RENUNCIA

Mientras se debatía en el Congreso la nueva Ley de Hidrocarburos, el presidente Mesa anunció en un mensaje a la nación su voluntad de presentar hoy ante el Congreso una proposición de ley para adelantar las elecciones generales al próximo 28 de agosto, a fin de poder dejar el poder el próximo mes de septiembre.

El mandatario dijo haber tomado la decisión después de que la Fiscalía General, el Congreso y Morales le "ataron toda posibilidad de avanzar" en busca de una solución a la crisis sociopolítica que vive el país. Mesa aseguró que hizo todo lo posible por solucionar la crisis, por lo que lamentó que, teniendo un 60 por ciento de aprobación popular, sea incapaz de avanzar y actuar "con la ley en la mano" contra quienes tienen bloqueado el país.

Poco después de conocerse la aprobación de la Ley de Hidrocarburos y sus características, el diputado oficialista Rubén Reyes informó al país de que, si el Congreso rechaza hoy adelantar las elecciones como pide el presidente del Gobierno, Carlos Mesa tiene previsto presentar su renuncia "irrevocable" al cargo.

"La dimisión del presidente Mesa sería inmediata y debería producirse una sucesión constitucional para que se haga cargo el presidente del Senado, el de la Cámara de Diputados o el de la Corte Suprema", explicó Reyes, quien precisó que el mandatario "no está haciendo ningún cálculo político".

El diputado aseguró que el presidente Mesa reconoce que es un escenario "complicado de interpretar". "Por eso queremos plantear una ley interpretativa del Artículo 93 que nos permita adelantar el proceso de elecciones para el año 2005", añadió.

"CHANTAJE" O "SALIDA DEMOCRATICA" A CRISIS

Para Evo Morales la actitud del presidente Mesa es un "chantaje", y anunció que los bloqueos continuarán hasta que se apruebe la ley de aumento de regalías petroleras que propone su partido, aunque reconoció que el 50 por ciento de los bolivianos se opone a la medida de fuerza.

A juicio de la jefa de la agrupación parlamentaria de la Unidad Cívica Solidaridad (UCS), Marlene Fernández, el proyecto es "inconstitucional", y reconoció estar sorprendida con el anuncio de Mesa. Esta propuesta de ley es "una flagrante violación a la Constitución Política del Estado", condenó.

Sin embargo, ante el anuncio, Wilmar Cardozo, diputado de la corriente patriótica que respalda a Mesa, desafió a los parlamentarios a aprobar el proyecto de ley enviado al Congreso por el presidente.

Por su parte, el diputado Juan José Torres consideró que el Poder Ejecutivo "entendió la emergencia por la que enfrentaba el país" y compartió la necesidad de buscar una salida a la situación dentro del marco constitucional para poder realizar un proceso electoral rápido y efectivo de cara al cumplimiento del calendario presentado por el presidente de la República.

En este sentido se manifestó también el senador del Movimiento Bolivia Libre, Franz Barrios, quien señaló que no hay manera siquiera de rechazar la propuesta hecha por el presidente, por lo tanto, es de responsabilidad del Congreso aprobar la ley.

Para el senador del Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR) Morgan López, es "preocupante" la decisión asumida por el primer Mandatario. "Se nota que el presidente no tenía ninguna otra salida y creo en la sinceridad de lo que ha dicho, que no tenía otra salida, que no tenía posibilidades de aprobar una ley que haga viable la vida económica del país", afirmó.

Por su parte, el senador del MIR Hugo Carvajal, admitió que la situación del país se refleja en la crisis que tiene los partidos políticos y esa situación se debe resolver mediante un proceso electoral y lo que el Presidente Mesa hizo fue acelerar el proceso de transición en el país.