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Crónica 13-J.- El futuro Parlamento Europeo decidirá sobre la Constitución, los fondos europeos y la adhesión de Turquía

La posición de la Eurocámara ha influido en políticas antitabaco, medidas contra la EEB y etiquetado de alimentos y OGM

BRUSELAS, 11 (EUROPA PRESS)

El Parlamento Europeo que saldrá de las elecciones que se celebran desde ayer y hasta el 13 de junio en los Veinticinco tendrá la responsabilidad de decidir sobre temas trascendentales que afectan al ritmo de la integración de la Unión Europea: la Constitución, la adhesión de Turquía y las perspectivas económicas están en la agenda inmediata.

Los nuevos eurodiputados que salgan de las urnas, dos días después de su constitución, tendrán además la responsabilidad de votar al candidato propuesto para presidir la Comisión, una vez que el Consejo Europeo llegue a un acuerdo y proponga un nombre. Este voto, previsto para el jueves 22 de julio por mayoría simple, es vinculante.

En el pleno de octubre los eurodiputados votarán a la Comisión como colegio, tras haber tenido lugar la comparecencia de los comisarios designados ante las comisiones parlamentarias competentes una semana antes. El Parlamento no vota a los comisarios individualmente sino a la Comisión en su conjunto, pero puede exigir al presidente como condición para su designación que se comprometa a retirar a un comisario que no haya recibido el visto bueno parlamentario.

Por otra parte, unos días después de las elecciones, es probable que el Consejo Europeo llegue a un acuerdo sobre la primera Constitución de la UE. El Parlamento deberá pronunciarse sobre la misma, y aunque su voto no es vinculante, su rechazo o un voto dividido anticiparía una imposible ratificación por los parlamentos nacionales.

Asimismo, la Cámara tendrá que pronunciarse probablemente en esta legislatura sobre la adhesión de Bulgaria y Rumanía prevista para 2007, e incluso quizás sobre la adhesión de Croacia.

También se pronunciará sobre el inicio de las negociaciones con Turquía, cuestión sobre la que el Consejo Europeo de diciembre tendrá que tomar postura. Algunos partidos han anunciado que harán campaña sobre esta cuestión.

El papel del Parlamento toma especial significado cuando aborda las cuestiones económicas, puesto que las perspectivas financieras para el periodo 2007-2013, que incluye las partidas dedicadas a ayudas regionales, requieren el absoluto consenso con el Consejo.

En una resolución, la Eurocámara expresó sorpresa por el tope presupuestario del 1,14 por ciento de la Renta Nacional comunitaria propuesto por la Comisión, hacía hincapié en la cohesión y abogaba por mantener la inversión estructural en las regiones afectadas por "el efecto estadístico".

EFECTOS DIRECTOS

La lista de legislaciones aprobadas en los últimos cinco años ilustra la acción del Parlamento en campos que incluyen el medio ambiente, mercado interior, seguridad marítima, transporte, intercambios culturales, servicios financieros, protección al consumidor.

Y es que los efectos de la política parlamentaria son en muchas ocasiones directos sobre los ciudadanos. Por ejemplo, fue una directiva aprobada en 2001 lo que ha obligado a reducir la cantidad de nicotina y alquitrán de los cigarrillos, prohíbe las denominaciones engañosas (tabaco "light") y obliga a que las cajetillas lleven mensajes precisos y de gran tamaño, los conocidos como 'esquelas'.

Por el momento se ha restringido también notablemente la posibilidad de anunciar tabaco, al haber quedado prohibido en la prensa escrita, aunque esta cuestión está siendo examinada por el Tribunal de Justicia. "El Parlamento ha sido un legislador eficiente, un controlador presupuestario prudente, la plataforma de la UE de responsabilidad ejecutiva y una tribuna efectiva para el pueblo", aseguró su presidente, Pat Cox, en su despedida.

"Los más de 800 informes adoptados prueban cómo ha mejorado el Parlamento Europeo (...). Ha demostrado ser un interlocutor maduro y fiable para el Consejo y la Comisión", agregó. Asimismo, el Parlamento Europeo reaccionó ante la enfermedad de las 'vacas locas', al dar luz verde a un nuevo reglamento que prohíbe el 'canibalismo animal', es decir, alimentar a los animales con piensos de origen animal, y establece normas estrictas para los mataderos, laboratorios y tratamiento de material de riesgo.

Por otra parte, un reglamento comunitario ya en aplicación, aprobado en 2001, obliga a los bancos a cobrar por una transferencia en euros entre Estados miembros lo mismo que si hubiera tenido lugar en el seno de un país. Sacar dinero con una tarjeta debe también costar igual, independientemente del país miembro donde esté el cajero.

Estrasburgo tendrá que analizar en el futuro la propuesta para analizar el impacto medioambiental y sobre la salud de una gran gama de productos químicos comercializados en la UE (SAFE), un tema que se espera conflictivo y muy delicado para los lobbies industriales.

Una propuesta sobre el etiquetado de alimentos y en concreto sobre las indicaciones de sus cualidades para la salud figurará también en el orden del día del próximo Parlamento. El objetivo es impedir atribuciones engañosas y no constatadas sobre los efectos positivos para la salud, para adelgazar, etcétera. En la legislatura pasada, el Parlamento dejó su huella en las nuevas normas sobre transgénicos.

El nuevo Parlamento terminará la tramitación de una directiva que persigue armonizar las disposiciones sobre crédito a los consumidores, por ejemplo sobre el cálculo de la tasa anual equivalente, para facilitar la solicitud de un crédito en un Estado miembro distinto al de residencia. En su primera lectura, abril 2004, el Parlamento introdujo enmiendas para un mayor equilibrio entre las necesidades de la industria y las consideraciones de los consumidores y para tener en cuenta en mayor medida las prácticas nacionales, y requirieron "evitar el endeudamiento excesivo".

La Eurocámara se ha pronunciado además a favor de un IVA reducido para una mayor gama de bienes y servicios --discos, películas, peluquería, tintorería, pequeñas reparaciones, ropa de niños, restaurantes-- en los Estados que lo deseen, un tema que España y Francia pretenden volver a poner sobre la mesa de negociación en esta nueva legislatura.