Noticias del mundo - Europa

Crónica UE.- Bruselas expedientará a España por no notificar la liberalización energética

La CE cree que varios países no podrán abrir sus mercados antes de finales de 2005

BRUSELAS, 1 (EUROPA PRESS)

La Comisión Europea se dispone a abrir el próximo miércoles 7 de julio expedientes de infracción a gran parte de los Estados miembros, entre ellos España, por no haber notificado la trasposición de la Directiva de liberalización de la energía para los profesionales, que entró hoy en vigor, dijo un portavoz de la comisaria de Transportes y Energía, Loyolade Palacio.

Por ahora, sólo Países Bajos y Eslovenia han notificado a tiempo que han adaptado su derecho nacional, en la legislación primaria y secundaria, para aplicar esta Directiva que pertenece a la segunda fase de apertura del mercado de electricidad y gas.

"España no es de los mejores de la clase. Ni en electricidad ni en gas. No quiere decir que el mercado esté abierto, sino que estas dos directivas prevén la apertura en 2004 y 2007 más allá de la liberalización como el etiquetado o la creación de un regulador fuerte", aseguró el portavoz.

El inicio del procedimiento de infracción podría derivar, en último término, en la presentación de una denuncia contra España ante el Tribunalde Justicia de la Unión Europea. Los Veinticinco tenían que haber notificado antes del día de hoy (1 de julio) la adopción en sus respectivas legislaciones nacionales de la directiva sobre la liberalización profesional en electricidad y gas.

En España, la liberalización total de los mercados energéticos entró en vigor el 1 de enero de 2003, por lo que el paso del Ejecutivo comunitario podría deberse a un defecto de forma de la legislaciónespañola.

En teoría, a partir de hoy todos los clientes profesionales, que equivalen a dos tercios del mercado, deberían poder elegir operador energético, una libertad que se extenderá en julio de 2007 a los clientes domésticos. Solo Estonia se beneficia de una prórroga en el gas hasta 2012. La Directiva incorpora también elementos de protección de los consumidores, sobre todo los vulnerables, que se ven reforzados sus derechos de recibir suministro.

En cuanto al etiquetado, obliga a cada compañía eléctrica a comunicar a sus clientes la composición de la mezcla del combustible, y se establecen obligaciones de intercambios transfronterizos de electricidad a través de un Reglamento de aplicación inmediata.

Según el análisis de la Comisión, algunos Estados han adoptado la legislación y las fechas reglamentarias que cubren la casi totalidad de las disposiciones de la nueva directiva, como es el caso de Dinamarca para electricidad y gas, Hungría en lo que concierne a la electricidad, y espera que Lituania adopte su leyes a lo largo del mes de julio.

"Para el resto, esperamos la información completa a finales de año, pero creemos que una minoría de Estados no podrá terminar el proceso legislativo antes de finales de 2005", dijo el portavoz.

"Son datos preocupantes, e incluso inaceptables, porque se trata de una obligación legal para los países", recalcó. Así las cosas, la Comisión, guardiana de los Tratados, estudiará la próxima semana la situación y un eventual procedimiento de infracción contra los Estados que no hayan notificado oficialmente la transposición. "Es verdad que hay países que sobre el papel están liberalizados al cien por cien, aunque una verdadera competencia no está asegurada", insistió.

"FRANCIA HA TRABAJADO MUCHO".

Francia, que fue la más reticente a esta normativa para proteger a su monopolio EDF, adoptó ayer el proyecto de ley, que todavía debe ser aprobado en segunda lectura por el Senado. "Las autoridades francesas han trabajado mucho", señaló el portavoz, aunque indicó que todavía no se está evaluando la calidad de la transposición, sino simplemente la notificación.

Con este segundo paquete de liberalización, Bruselas espera un recorte de los precios, ya que las tarifas más bajas se han dado en aquellos países que están más avanzados en la liberalización. Desde 1995, al inicio de la apertura del mercado, el descenso registrado fue de en torno al 15% para los consumidores profesionales. Para los domésticos, es más difícil de pronosticar, porque la fecha de liberalización es el 1 de julio de 2007.