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UE.- Mercosur asegura que su oferta de liberalización tiene 'más peso económico y potencial' que la de la UE

BRUSELAS, 1 (EUROPA PRESS)

Mercosur considera que su última oferta para alcanzar un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea tiene "más peso económico y más potencial" que la presentada por Bruselas, a pesar de las críticas recibidas por parte de los Estados miembros y de la presidencia irlandesa en el sentido de que es "muy decepcionante", según explicó hoy el embajador de Argentina ante la UE, Jorge Remes Lenicov, que asume la presidencia rotatoria de la organización.

"Entendemos que Mercosur viene haciendo un gran esfuerzo, y su oferta está más acabada y es más integral que la que realiza la UE. Tanto en bienes como en servicios se ofrecen cosas que no se han ofrecido a ningún otro país", destacó el embajador argentino. "De parte de Mercosur consideramos que la oferta europea no satisface nuestros requerimientos en materia de productos agrícolas y procesados agrícolas y tampoco en algunos aspectos de servicios profesionales", insistió.

A pesar de estas críticas, destacó que "se está trabajando muy aceleradamente con el objetivo de cumplir el plazo de finalizar las negociaciones en octubre", y reconoció que la parte europea también tiene reclamaciones en "servicios, inversiones y compras públicas".

Esta semana se han realizado contactos técnicos entre la UE y Mercosur sobre los capítulos de inversiones, servicios y compras públicas, que han sido "útiles" para clarificar y unificar lenguaje, destacaron fuentes de la organización formada por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. Las conversaciones proseguiran la semana que viene sobre reglas de origen, normas fitosanitarias, defensa comercial e indicaciones geográficas para vinos, y entre el 19 y el 23 de julio tendrá lugar en Bruselas la ronda número 14 de la negociación.

Las dos partes tienen "voluntad de acelerar las negociaciones", pero en cualquier caso "no hay que dramatizar" la posibilidad de que no se llegue a un acuerdo en el plazo previsto de octubre, porque se podría firmar un acuerdo parcial con una cláusula de revisión para el año siguiente o bien "parar el reloj" y continuar las negociaciones. En cualquier caso, Mercosur no está dispuesto a firmar "cualquier cosa" y exigirá una decisión "equilibrada" que pueda explicar a sus empresarios y agricultores.

"Los jefes de Estado y de gobierno pueden decir que en lugar de un acuerdo light es preferible que se posponga a 2005. No se cae el mundo, eso no genera perjuicios a ninguna parte, sólo se deja de ganar", advirtieron las fuentes de Mercosur.

MEJOR OFERTA

Las citadas fuentes destacan que, tanto en la liberalización de bienes como en la de servicios, Mercosur deberá realizar "un esfuerzo superior" al de la UE, porque para Mercosur, el comercio con Europa representa el 40 por ciento del total, mientras que para la UE es sólo de un 2'5 por ciento.

En el capítulo de bienes, la UE propone eliminar en 10 años los aranceles para el 92 por ciento de las posiciones arancelarias, que representan el 93 por ciento del comercio. Pero de ese 92 por ciento, el esfuerzo real es sólo del 35 por ciento, ya que el resto de productos ya tienen un arancel cero consolidado ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), según Mercosur. La tarifa media de los restantes es sólo del 2,8 por ciento.

Para el 8 por ciento restante, que corresponde sobre todo a productos agrícolas y procesados agrícolas, "lo que más interesa a Mercosur", se ofrecen cuotas, la mitad de las cuales se condiciona al resultado de la ronda de Doha, o bien reducir el arancel a la mitad. Pero las cuotas representan "sólo el uno por ciento del consumo europeo".

Por su parte, Mercosur propone eliminar sus aranceles en el 90 por ciento de las posiciones, que representan el 87 por ciento del comercio. Pero el promedio tarifario de estos productos es del 11 por ciento, con lo que en 10 años se hace "un esfuerzo mayor que la UE". Para el resto, el arancel medio es del 11 por ciento, una cifra "que no prohibe el comercio". Y aunque la UE aceptaría un ritmo de liberalización más acelerado, eso se justifica porque "las economías y el nivel de desarrollo de las dos partes son distintas"

SERVICIOS

Mercosur critica también la oferta de la Unión Europea en servicios, porque aunque en regla general ya se ha alcanzado un alto grado de liberalización, no aporta nada que no esté ya consolidado en la OMC, y no responde a las peticiones en el sector audiovisual y en movimiento de profesionales.

En cambio, Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay han puesto sobre la mesa sectores que no tiene liberalizados en la OMC como transporte marítimo, sistemas financieros, seguros, y servicios profesionales como auditorías o ingenierías. En el capítulo de inversiones prosiguen los contactos, porque la UE reclama un trato equivalente al nacional que nunca antes se había dado.

Pero el principal escollo de la negociación aquí es el de compras gubernamentales, porque Mercosur está dispuesto a ofrecer transparencia, pero no acceso completo como piden los europeos, y la igualdad total se condiciona a que las empresas estén radicadas en la región. Las citadas fuentes cuantificaron las compras gubernamentales en 7.000 o 8.000 millones de dólares al año, frente a los 150.000 millones de dólares del incremento en la cuota de carne ofrecida por la UE.

Mercosur justifica su resistencia en que estas inversiones públicas son un factor de inducción tecnológico en la región, y además no hay reglas multilaterales en la OMC en materia de compras de Estado, con lo que se sienta un precedente sólo con acordar una definición de transparencia.