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UE/Pesca.- Los eurodiputados españoles piden un aumento de competencias de la Agencia Europea de Pesca, con sede en Vigo

BRUSELAS, 28 (EUROPA PRESS)

Los eurodiputados españoles pidieron hoy un aumento de las competencias de la futura Agencia Europea de Pesca, que estará ubicada en la localidad española de Vigo, para que se ocupe de la coordinación de temas de investigación y formación y del control de la pesca ilegal, según explicaron durante el primer debate celebrado en el Parlamento Europeo sobre la propuesta del comisario de Pesca, Franz Fischler.

La representante socialista, Rosa Miguélez, lamentó que la Agencia "nazca con las alas cortadas", limitada sólo a labores de coordinación de la inspección y control de la pesca, y pidió que se le dote de "un corazón y una ambición que hoy no posee". En su opinión, se le deberían dar competencias en "tareas como coordinar temas de investigación y de formación que nos serían muy útiles y que tienen una demanda extraordinaria", sin necesidad de aumentar el presupuesto.

Por su parte, la eurodiputada del Partido Popular, Carmen Fraga, también se mostró partidaria de "revisar" las funciones de la agencia, y ampliarlas para abarcar "el control de las actividades de pesca ilegal no regulada", que tiene que ser una tarea "de todos y no de acciones salpicadas de los Estados miembros".

El director de política horizontal de la Dirección General de Pesca de la Comisión, Emilio Mastracchio, respondió a estas peticiones que las tareas de la Agencia podrían ampliarse durante el proceso de discusión con el Parlamento y con el Consejo de Ministros previo a su aprobación definitiva, pero siempre "respetando el reparto de competencias" entre la Comisión y los Estados miembros.

En este sentido, aseguró que la propuesta de reglamentación "podría aclararse" para explicitar que la Agencia debe ocuparse también de coordinar el control de la pesca ilegal, y también admitió que este organismo se ocupe de actividades de investigación, pero no sobre temas generales sino sólo los referidos a medios de inspección y control.

El Ejecutivo comunitario destacó no obstante que el objetivo fundamental de la Agencia debe ser "organizar la coordinación operativa en el control e inspección de actividades pesqueras", con el objetivo de crear progresivamente una igualdad de condiciones entre los Estados miembros frente a la heterogeneidad actual tanto en los controles como en la aplicación de sanciones.

La Comisión Europea aprobó el 28 de abril su propuesta para la Agencia Europea de Control de la Pesca, en la que incluye la recomendación de que este centro comunitario disponga de 49 empleados y un presupuesto de 5 millones de euros el primer año de funcionamiento. Durante el primer debate entre los ministros del ramo, la representante Española, Elena Espinosa también reclamó que se amplíen las funciones de la Agencia para coordinar los temas de investigación y formación.

EQUIPOS DE INSPECTORES

Emilio Mastracchio explicó que la Agencia entrará en acción en dos casos, cuando la Comisión adopte un programa específico de inspecciones y controles, o para cumplir las obligaciones derivadas de acuerdos internacionales de pesca, aunque también podría intervenir a petición de los Estados miembros. Como objetivo prioritario de este organismo destacó la necesidad de "identificar equipos multinacionales de inspectores" y dar indicaciones sobre zonas geográficas, especies y flotas que deberán ser objeto de control.

La Agencia tendrá competencia para actuar, según dijo, tanto en aguas comunitarias como en las nacionales y en las internacionales de países con los que se hayan firmado acuerdos pesqueros. A pesar de ello, enfatizó que no contará medios propios, sino que se dedicará a "mancomunar los recursos ya existentes en los Estados miembros", para optimizarlos y lograr una mayor eficacia.

Como mecanismos operativos, el representante de la Comisión destacó "el despliegue conjunto de los medios de control aéreos, marítimos y humanos", así como un 'centro de seguimiento de la pesca' que permitirá localizar por satélite a los buques que sean objeto de inspección. También prestará servicios "retribuidos" a solicitud de los Estados miembros, entre los que mencionó "el arrendamiento de buques de control".

Otras formas de asistencia se centrarían en la formación, la organización conjunta de licitaciones o el establecimiento de criterios para intercambiar los medios de control. Todo ello permitirá, según Mastracchio, "que surja una genuina cultura europea de aplicación de la política pesquera común (PCP). Lo que se obtenga de los servicios prestados a los Estados y de eventuales publicaciones se utilizará como fuente secundaria de financiación, complementaria del presupuesto comunitario.

El Ejecutivo comunitario destacó además la estructura de la Agencia, que además del director ejecutivo, en su junta de administración contará con cuatro representantes del sector pesquero, junto con 4 de la Comisión y todos los Estados miembros que deseen participar, lo cual es "la mejor manera de conseguir la adhesión del mundo de la pesca".

Respecto al calendario, Mastracchio señaló que la Comisión presentará a finales de agosto un estudio de viabilidad sobre la Agencia. En septiembre se iniciarán las discusiones técnicas en los grupos especializados del Consejo para preparar un debate político en la reunión de los ministros de Pesca de octubre. En diciembre se pronunciará el Parlamento Europeo y si todo va bien, la aprobación de la agencia se decidirá en marzo o abril de 2005 para que empiece a funcionar en 2006.