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Un asesor de la UE para la Constitución Europea advierte que el Plan Ibarretxe, aunque legítimo, no cabe en ella

SAN LORENZO DE EL ESCORIAL (MADRID), 2 (EUROPA PRESS)

Michael Keating, asesor de la UE para la elaboración de la Constitución Europea, señaló hoy que "no existe en Europa un espacio normativo para el modelo que plantea el Plan Ibarretxe", porque en el derecho comunitario "no es posible otra categorización que la del Estado", lo que a su juicio deja fuera de la Constitución a "ese concepto de estado casi independiente".

Keating, profesor de Política Escocesa de la Universidad de Aberdeen, manifestó en el curso 'Nacionalismos en el siglo XXI', en los Cursos de Verano de Universidad Complutense, que el plan "es interesante y legítimo", y consideró que "si se hubiera planteado en Inglaterra se habría visto como algo más normal porque el constitucionalismo español es más uniforme?.

LA INDEPENDENCIA ES IMPOSIBLE

En este sentido, explicó que "la autodeterminación no puede establecer cualquier marco político porque un derecho siempre limita con otros derechos, por lo que la independencia en sentido clásico es imposible". "Es incoherente que haya un Estado para cada nación", apostilló.

"Hoy sabemos que no se ha terminado con el antiguo Estado-nación, en contra de lo que se pensaba hace quince años, sino que la integración europea hace más posible la interdependencia de las naciones sin Estado, como miembros de la UE". De esta manera, afirmó, "la autodeterminación no es necesariamente la constitución de un Estado".

Según el profesor de Aberdeen, la soberanía nacional está bajo un proceso de transformación radical en dos niveles, uno europeo y otro vinculado al tradicional Estado nación, por lo que se preguntó "si ya tenemos dos niveles, ¿por qué no considerar un tercero, es decir, la de la soberanía concedida por niveles territoriales menores?".

Para Keating, un factor determinante en estos procesos es el concepto de "pasado utilizable", según el cual "hay una reinvención de la Historia" desde el presente. Así, puso como ejemplo el caso del nacionalismo vasco, del que destacó que "fue inventado por Sabino Arana sobre el modelo de Estado independiente, apoyándose en el medievo, pero que ahora ha derivado al interés en otra Historia, la foralista, basada en la soberanía compartida y la negociación" con el Estado central.

EL NACIONALISMO CATALÁN ES DISTINTO

También destacó el uso del "pasado utilizable" por parte de algunos sectores catalanes, concretamente "en el caso del mito de la confederación catalano-aragonesa", si bien destacó que el nacionalismo en Cataluña "busca favorecer las redes económicas, y no un Estado, sino sistemas de protección cultural".

Asimismo, puso de relieve que las posibilidades de las regiones europeas "son muchas pero son todas menores", y que hay diferencias en el papel que cada estado europeo les otorga. Así, en el caso alemán, "los 'Lander' tienen la posibilidad de representar a Alemania en asuntos regionales", algo que no ocurre en España pese a que "no hay impedimentos constitucionales para la entrada de las Comunidades en el Consejo de Ministros Europeo".

Keating abogó por la democracia "flexible y plurinacional", basada en varios espacios democráticos de los que emana soberanía, como el caso de las ciudades, regiones o estados, donde no haya un monopolio del Estado, por lo que, consideró, "sería un error fijar una Constitución Europea de corte tradicional o federalista".