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UE.- Solana preside en Noordwijk la primera reunión de la junta directiva que dirige la Agencia Europea de Defensa

NOORDWIJK (PAISES BAJOS), 17 (Del enviado especial de EUROPA PRESS, Antonio Rodríguez)

El Alto Representante de la Unión Europea para la Política Exterior y la Seguridad Común, Javier Solana, presidió hoy en Noordwijk (Países Bajos) la primera reunión de la junta directiva que dirige la incipiente Agencia Europea de Defensa.

Solana detenta el máximo cargo en la jerarquía de esta agencia en su calidad de Alto Representante después de que la agencia europea, dedicada principalmente en la coordinación del gasto en armamento, se estableció el pasado 12 de julio.

'Mister Pesc' anunció recientemente el nombramiento del británico Nick Witney y el alemán Hilmar Linnenkamp director general y subdirector general de esta agencia por un período de tres años. La labor de ambos será la de hacer un seguimiento de los trabajos de la agencia, comprobar el uso del presupuesto y preparar el informe anual presupuestario, que será presentado a los expertos de los Veinticinco en el citado comité para su aprobación.

Witney ya lideraba desde enero la célula que se creó para establecer las necesidades de la agencia europea de armamento. Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea abrieron en la cumbre de junio en Bruselas una nueva etapa en la política común de defensa de los Veinticinco bendiciendo la creación de la Agencia europea de armamento, cuyo mandato será desarrollar capacidades de defensa, investigación y compra de material militar.

Esta agencia pretende recortar la enorme diferencia que tiene la UE con Estados Unidos en cuanto a capacidad militar real. Así, los europeos llegan únicamente al 10 por ciento de EEUU, a pesar de que si se suman los presupuestos que los antiguos Quince dedican a la financiación militar --160.000 millones de euros al año--, supondría la mitad que la primera potencia mundial (390.000 millones al año).

Francia y Reino Unido fueron los principales defensores de una agencia de armamento con amplias competencias, en especial una autonomía a la hora de tomar decisiones. Mientras, Alemania manifestó su preferencia por una agencia más ligera que tuviera un papel esencial de cooperación con los Estados miembros.

Al igual que funcionan en la actualidad las perspectivas financieras de la UE, este nuevo órgano elaborará por unanimidad un gasto que se destinará a un marco plurianual de tres años, mientras que los gastos derivados de cada ejercicio se aprobarán por mayoría cualificada.

Un punto que generaba problemas era la relación de la agencia con terceros con la disyuntiva de aplicar la unanimidad o la mayoría cualificada a la hora de cerrar acuerdos administrativos con terceras partes. Sin embargo, finalmente se llegó a un acuerdo sobre la cuestión de la coordinación con la OTAN. Así, la agencia de armamento permitirá la presencia del secretario general de la Alianza en sus reuniones de alto nivel y establecerá contactos con su equivalente aliado.

El consenso de los Veinticinco determinó que la agencia esté integrada dentro de la UE con un mecanismo de 'geometría variable', de modo que permita aglutinar a aquellos países que quieren lanzar proyectos más ambiciosos.

PRESUPUESTO DE DEFENSA

Ello abre la posibilidad a acuerdos entre grupos de países, siempre y cuando no tengan una mayoría cualificada en contra. El acuerdo no modifica las competencias del Tratado de la Unión en materia de Defensa.

Por ello, la adquisición de material militar seguirá siendo una prerrogativa de cada Estado miembro. Responsables europeos ya adelantaron que un presupuesto comunitario de Defensa no será realidad hasta dentro de 20 ó 30 años.