Noticias del mundo - Europa

UE.- Los ponentes del informe de la Eurocámara sobre la Constitución europea incluyen cuatro quejas al acuerdo

BRUSELAS, 29 (EUROPA PRESS)

Los ponentes del informe que el Parlamento Europeo aprobará el 15 de diciembre sobre la Constitución europea -el 'popular' español Iñigo Méndez de Vigo y el socialista británico Richard Corbett-incluyeron en su primer proyecto de resolución un total de cuatro quejas al acuerdo aprobado por los jefes de Estado y de Gobierno de los Veinticinco en junio.

Ambos consideran "lamentable" que la Conferencia Intergubernamental (CIG) no consiguiera incluir en el acuerdo un mayor número de asuntos con lo que poder votar por mayoría cualificada, la puesta en marcha de un Consejo Legislativo y una disposición que permita un procedimiento simplificado "más eficaz" cuando se aborden futuras reformas de la Constitución.

La cuarta queja entra de lleno en el que fue el punto más difícil de la negociación. En su opinión, hubiera sido mejor una "fórmula más simple" para establecer el sistema de 'doble mayoría' de Estados y población con el que hacer el cálculo de la mayoría cualificada.

La fórmula escogida por los jefes de Estado y de Gobierno de los Veinticinco fue un aumento de los umbrales aprobados por la Convención hasta un 55 por ciento de Estados que comprendan un 65 por ciento de población.

A ello se añade la posibilidad de una minoría de bloqueo que incluya al menos cuatro países y el establecimiento de un mecanismo -llamado compromiso de Ioannina-que obliga al Consejo a seguir negociando cuando haya oposición a una propuesta por parte del 30 por ciento de los Estados y del 40 por ciento de población.

En el debate de esta tarde en la Comisión de Asuntos Constitucionales, Méndez de Vigo subrayó que el objetivo de ambos ponentes ha sido el crear un "elemento pedagógico" que parte de una condición: "El Tratado es lo que hay y no merece la pena discutir sobre lo que podía haber sido, sin evitar lamentar que un punto u otro no esté recogido en el proyecto", señaló.

El eurodiputado español subrayó la necesidad de que fuera una resolución "extraordinariamente corta, que se lea sin necesidad de un diploma en Derecho". Por ello, insistió en que ambos habían huido de las referencias y, en suma, habían puesto "de relieve" lo que les pareció "positivo" de la Constitución.

"Existe el riesgo de que se quiera ampliar el documento. No tenemos que intentar decir todo, introducir todo los matices. Para eso está la exposición de motivos con 32 páginas. Lo que queremos es una señal política de lo que queramos. Intentemos aplicarnos una autocontención para ser claros y concisos", reclamó a sus compañeros de comisión parlamentaria que tienen que exponer, si lo desean, las enmiendas al texto.

Por su parte, Corbett hizo hincapié en que la resolución tiene que ser "breve" y que se centre "en las mejoras" y no tanto en lo que los eurodiputados hubieran querido ver aprobado. "Eso es lo importante a la hora de evaluar esta Constitución", dijo antes de confirmar que están dispuestos a "revisar" la nota explicativa en función de los aportes de las distintas comisiones del Parlamento.

CONTENIDO DEL PROYECTO

En su primera versión del proyecto de resolución, los ponentes "esperan" que los Estados puedan ratificar el Tratado Constitucional para mediados de 2006, un documento que a su juicio ofrecerá un "marco estable para el desarrollo futuro de la UE" y sobre el que habrá que informar a los ciudadanos de forma "clara y objetiva".

Respecto a la mejora de la eficacia de la Unión, se felicitan de que, una vez la Constitución entre en vigor, las instituciones estarán en posición de cumplir sus tareas con mayor eficacia debido a la extensión del campo de aplicación del voto a la mayoría cualificada, un factor "inevitable" para evitar el bloqueo en el seno de la Unión.

La presidencia del Consejo durante dos años y medio -- que acabará con las presidencias semestrales de los Estados miembros-y la reducción del número de miembros de la Comisión Europea también favorecerán, en su opinión, el buen funcionamiento de ambas instituciones.

La creación de la figura del Ministro Europeo de Asuntos Exteriores, que aglutinará las funciones del Alto Representante para la UE y la del comisario encargado de los Asuntos Exteriores también contribuirá a la eficacia al permitir que "un solo cargo exprese la posición de la Unión en temas sobre los que existe una posición común".

La Constitución europea atribuye a la UE "personalidad jurídica", un hecho que según los ponentes, reforzará su capacidad de acción en el ámbito de las relaciones internacionales y el desarrollo de estructuras comunes en el ámbito de la defensa.

Asimismo, Méndez de Vigo y Corbett celebran la mayor eficacia en los procedimientos relacionados con los Asuntos de Justicia e Interior, lo que proporcionará "progresos concretos en materia de seguridad e inmigración". En su informe, los ponentes muestran su satisfacción porque los ciudadanos ejercerán "un control democrático más elevado sobre la acción de la UE".