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Crónica UE.- La UE y EEUU entran en una nueva fase de cooperación en la lucha contra el terrorismo

España promueve el intercambio de información inmediato entre los Estados miembros

LA HAYA, 30 (De la enviada especial de EUROPA PRESS Carolina Pérez)

La Unión Europea y Estados Unidos han entrado en una nueva fase de cooperación más intensa en el marco de la lucha contra el terrorismo que se verá plasmada en el compromiso del FBI, la policía federal norteamericana, de enviar a un oficial de enlace a Europol, un contacto que se suma a los dos responsables de Europol ya destacados en territorio norteamericano.

Esta fue la conclusión que sacaron hoy en La Haya los ministros de Interior y Justicia de la UE tras su reunión con el fiscal general norteamericano, John Aschcroft, quien subrayó que el terrorismo es un fenómeno "dinámico" que requiere mejorar de forma continua los instrumentos de lucha.

Como prueba de los avances realizados en esta materia, tres años después de los atentados del 11 de septiembre y en un clima de confianza mutua impensable hace unos años, se acordó también que la Fiscalía de Estados Unidos trabajará con Eurojust, la organización judicial europea. "Desarrollar medidas adicionales de cooperación con la UE está en el mejor interés de Estados Unidos y del mundo", sentenció en rueda de prensa Aschcroft.

Por su parte, el ministro holandés de Interior y presidente del Consejo de ministros, Piet Hein Donner, apuntó que la UE y Estados Unidos comparten "un proyecto común para asegurar la libertad y seguridad de sus sociedades, medios de transportes, etcétera". "Tenemos intereses comunes", insistió, y "hay que mejorar y compartir la información en temas policiales, inteligencia, protección de fronteras y seguridad interna".

Aschroft, que reconoció la diferencia de lectura sobre la percepción del terrorismo entre las dos orillas del Atlántico, consideró sin embargo que "no vamos a sacrificar una excelente cooperación porque no estamos en la misma longitud de onda".

Con el fin de alimentar esta nueva relación, las autoridades norteamericanas han convenido celebrar cada año, en el segundo semestre, una reunión ministerial con la Unión Europea para abordar tanto cuestiones técnicas como políticas sobre aspectos como financiación del terrorismo, datos biométricos, pasaportes o el uso de la información.

"Es prioritario tanto para Europa como para Estados Unidos y estamos obligados a cooperar al límite de nuestras posibilidades para hacer frente a las amenazas", señaló el ministro de Justicia español, Juan Fernando López Aguilar. "La sintonía en el objetivo es muy superior a ninguna discusión respecto al orden de las prioridades o los instrumentos para combatir el terrorismo", subrayó. "Lo importante es la disposición de poner en común todos instrumentos y experiencias para reforzar la cooperación policial, judicial, preventiva y represiva contra el terror", insistió.

Una prueba más de esta cooperación es el tratado de extradición y cooperación judicial firmado el pasado mes de junio entre Estados Unidos y la UE, que vio su concreción en la firma ayer y hoy de los dos primeros acuerdos bilaterales de aplicación de este pacto entre Washington, y La Haya y París.

Tras escuchar las razones de Aschcroft sobre el nuevo sistema de control de entrada en terroritorio americano que entra en vigor hoy, el comisario de Justicia e Interior, Antonio Vitorino, fue el único que contestó la toma de decisiones unilateral de Washington.

Vitorino, que ultima ya su mandato, remarcó que Estados Unidos debería informar más a los europeos y, en especial, de la aplicación del Plan contra el terrorismo aprobado después del 11-S porque lo que hacen allí tiene implicaciones en esta orilla del Atlántico. Ejemplo de ello es la obligatoriedad de la datos biométricos en los pasaportes europeos, algo que la UE no logrará cumplir el plazo de octubre de 2005 y deberá dejar para finales del próximo año.

Otro de los ejemplos, dijo, es que si la UE y Estados Unidos estuvieran de acuerdo en la forma de luchar contra la financiación del terrorismo su acción sería más fuerte y más eficaz en las organizaciones internacionales.

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN

Por otra parte, los 25 convinieron en la necesidad "urgente" del intercambio de información entre los Estados miembros, siempre bajo el principio del calidad de los datos que se trasmiten -para lo cual será necesaria una armonización-- y la protección de la vida privada.

El ministro de Interior, José Antonio Alonso, expresó a sus homólogos lo que son para él "dos ideas políticas fuerza". La primera, que el intercambio de información (huellas dactilares, ADN, balística,...) no sólo tiene que ser un derecho más o menos disponible por los Estados si no que debe ser un derecho de acceso inmediato. "Las policías de los Estados deben tener derecho a acceso inmediato a la información que tienen otras policías del resto de los Estados para luchar contra el terrorismo", indicó.

Para ello, defendió que deben suprimirse los obstáculos técnicos y legales para que las fuerzas de seguridad accedan a la información útil, con la condición de que se respeten tanto la confidencialidad como las normas en materia de protección de datos personales. En segundo lugar, "necesitamos centros operativos, Europol en particular y el futuro Comité de Seguridad Interior con la futura Constitución europea plenamente disponible", agregó.

El ministro de Justicia, Juan Fernando López Aguilar, reconoció en este sentido que cada país tiene sus propias "constricciones de seguridad nacional", puesto que ésta es "un elemento dirimente a la hora de producir avances en la legislación de los Estados miembros".

Vitorino fue el más contundente al señalar que en un área sin fronteras como es la Unión Europea la seguridad nacional es un término "que se está agotando" y que no debe servir de excusa para no continuar avanzando.

"No todos los países comparten la misma disposición a ir removiendo dificultades y a poner en marcha las innovaciones tecnológicas necesarias para interconectar los registros de datos", reconoció López Aguilar. En su opinión, facilitaría esta tarea, entre otras cosas, distinguir la información sobre antecedentes penales respecto a la relacionada con las investigaciones policiales todavía en curso.

"Hay grandes dificultades técnicas para ese intercambio, pero lo importante es abrir paso a la voluntad política de poner en común la mayor cantidad de información disposible y hacer de ese acceso a la información también un derecho de alcance europeo", consideró. "Es lógico que entre los sistemas jurídicos de la propia UE existan diferencias y dificultades que deben ser superadas. Y es lógico también que esas diferencias se incrementen cuando el interlocutor es Estados Unidos que tiene una política de seguridad específica", manifestó el ministro.