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UE.- Los Veinticinco avanzan en la creación de un registro común de antecedentes penales

LUXEMBURGO, 28 (EUROPA PRESS)

Los ministros de Justicia e Interior de la Unión Europea avanzaron hoy lentamente hacia la creación de un registro común de antecedentes penales, con el fin de que el hecho de traspasar una frontera dentro del territorio comunitario no facilite a los delincuentes escapar de la justicia.

Los Veinticinco siguen así los pasos de la iniciativa emprendida por España, Francia y Alemania para poner en común sus registros de antecedentes penales lanzado el 19 julio de 2004. La propuesta de la Comisión Europea va incluso más allá, puesto que plantea un plan en dos fases que terminaría en la puesta en marcha de una registro común.

Aunque la diferencia de los sistemas judiciales entre los Estados miembros conlleva problemas de aplicación y reticencias por parte de algunos ministros, el ministro de Justicia, Juan Fernando López Aguilar, aseguró que la reunión informal de hoy ayudará a superar las dificultades.

En primer lugar, explicó que "se apuntalará la interconexión inmediata de los registros de antecedentes penales de aquellos países que están en disposición de colaborar para superar los obstáculos lingüísticos, tecnológicos y jurídicos". El horizonte es "un índice común europeo de sentencias penales condenatorias", de modo que antes de superar las dificultades para acceder directamente a los registros nacionales, pueda participarse en un "registro común".

Este recogería identificadores de la persona (nombre, lugar y fecha de nacimiento, nacionalidad, etc.) y el Estado miembro en el cual ya ha sido condenado, con exclusión de toda información sobre el contenido y la forma de la pena, respetando al mismo tiempo las legislaciones nacionales y el derecho europeo relativos a la protección de la vida privada.

Después, esta base de datos "podría también tocar en la puerta de los registros de antecedentes penales" a través de una petición expresa de autorización para completar la información. "A ella no tendría acceso el conjunto de los 25, pero permitiría en definitiva que cuando haya una persona sobre la que existen indicios y sospechas fundadas e importantes investigaciones en curso, pueda realizarse una investigación para saber si esa persona cuenta con antecedentes penales en alguno de los 25 países", remarcó el ministro de Justicia.

Buena parte de los problemas que conlleva esta iniciativa parte del tamaño de estas bases de datos y su seguridad. En Alemania, por ejemplo, unas 20.000 transferencias de datos sobre antecedentes penales se producen al día.

Por otra parte, el ministro de Justicia luxemburgués, Luc Frieden, subrayó la coincidencia de opiniones entre sus homólogos para establecer el reconocimiento mutuo de condenas, aunque subrayó que alguno gobiernos quieren limitarlo a que se respete el principio de doble incriminación, es decir, la misma tipificación del delito en el país receptor y el demandante del reconocimiento.

También una gran mayoría de los responsables europeos se declararon favorables a armonizar la privación de derechos ante ciertos delitos y coincidieron en que el primero sería la inhabilitación para el trabajo con menores de los condenados por abusos infantiles. Frieden consideró que la idea ha cosechado "algunos apoyos, pero hay que seguir trabajando" puesto que éste es un "asunto muy complicado".

Para el comisario de Justicia, Franco Frattini, su propuesta de establecer un registro común permite seguir adelante sin chocar con los ordenamientos nacionales. "No podemos pararnos ahora esperando cambios en las legislaciones nacionales", subrayó en rueda de prensa.

Durante el encuentro de hoy, los ministros analizaron además la petición austriaca de hacer obligatorio que todos los Estados miembros deban hacerse cargo de sus ciudadanos si han sido condenados en otro país de la Unión, a efectos de cumplimiento de las condenas en su territorio. Este asunto también será estudiado con más calma.