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Crónica UE.- Mantener las ayudas europeas a las regiones afectadas por la ampliación costaría 6.000 millones

España perdería un 45% de los fondos europeos que percibe de progresar la propuesta de la CE, según la Fundación 'Notre Europe'

BRUSELAS, 2 (EUROPA PRESS)

Mantener para Murcia, Asturias, Ceuta y Melilla, las regiones afectadas por el efecto estadístico de la ampliación, un "tratamiento idéntico" respecto a los fondos estructurales al de las regiones subvencionables de pleno derecho, tendría un coste "moderado" de 6.000 millones de euros, según un estudio de la Fundación 'Notre Europe' presentado hoy en Bruselas.

El estudio sobre la "Adaptación de la política de cohesión a la Europa ampliada y a los objetivos de Lisboa y Gotemburgo", señala asimismo que España será uno de los países más afectados por recortes en la percepción de fondos europeos si triunfa la propuesta de la Comión Europea. El documento señala que España perdería un 45 por ciento de sus ingresos en concepto de la política de cohesión, por lo que resultaría de los países más afectados, junto con Irlanda (79%) y Luxemburgo (54%).

El informe apunta cuatro retos: el aumento de las disparidades regionales y sociales, la aparición de nuevas desigualdades territoriales, la persistencia de la exclusión social y el distanciamiento de los ciudadanos respecto al proyecto europeo.

En el plano financiero, si se consideran las reacciones no sólo de los Estados miembros, sino también de las regiones, los municipios y los interlocutores sociales, la propuesta de la Comisión "parece razonable", señalan estos expertos. No obstante, señalan que "parecen deseables algunas adaptaciones, en particular para que las regiones afectadas por el efecto estadístico no se vean perjudicadas y para consolidar los progresos en el desarrollo".

El estudio aconseja reincorporar programas de iniciativa comunitaria, en un capítulo de cooperación interregional alentado a escala europea con 4.300 millones de euros. Se financiarían por ejemplo modernización de las instituciones públicas, la regeneración urbana, las relaciones entre la ciudad y el campo, etc...

Además de mantener una sinergia entre el objetivo de competitividad en las zonas rurales y el FEDER, mediante la definición de orientaciones estratégicas adecuadas, este análisis aboga por restablecer la posibilidad de acudir al sector privado elaborando los programas en función del gasto total, incluidos los fondos privados. Por el contrario, la Comisión ha propuesto fijar el nivel de la contribución comunitaria a partir del importe del gasto público, excluida la cofinanciación privada.

Por otra parte, los expertos consideran necesario restablecer la evaluación intermedia de los programas en las regiones en convergencia, para aumentar el controlar de la evolución y espaciar los informes de progresos nacionales a un ritmo bienal, para evitar que se generen nuevos procedimientos burocráticos.

Por otra parte, detectan como riesgo de las negociaciones sobre las perspectivas financieras no mantener la totalidad del presupuesto del FEDER y del objetivo de competitividad. "Suprimir la intervención del FEDER sobre todo el territorio o reducirla a un mínimo priva a la Unión de un instrumento fundamental de su visibilidad por parte de los Europeos", señala el informe.