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La OTAN analizará en Berlín su futuro y la coordinación con Estados Unidos en Afganistán

Bono propondrá analizar el papel de la Alianza en la lucha contra el terrorismo

BRUSELAS, 12 (EUROPA PRESS)

Los ministros de Defensa de la Alianza Atlántica celebrarán mañana y pasado mañana en Berlín una reunión informal destinada a estudiar el futuro de la organización y las misiones de la OTAN en Afganistán, Irak y Kosovo. El ministro de Defensa, José Bono, propondrá a sus colegas analizar el valor añadido de la Alianza en la lucha contra el terrorismo.

Aunque no se tomarán decisiones, los titulares de Defensa de los Veintiseis expondrán sus puntos de vista sobre asuntos tan delicados como la financiación de la Fuerza de Respuesta de la OTAN (NRF, en sus siglas en inglés) o la coordinación paulatina entre la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad (ISAF) y la coalición internacional encabezada por Estados Unidos bajo el nombre 'Libertad Duradera' en Afganistán.

Mañana martes, el debate girará en torno a los nuevos desafíos de la Alianza y cómo responder no sólo frente a un ataque contra un país aliado sino frente a otro tipo de situaciones, como ha sido el caso reciente de la asistencia a las víctimas del huracán 'Katrina'.

Se trata de ver también el papel de la Alianza en la lucha contra el terrorismo, su coordinación con el resto de organizaciones internacionales y las operaciones fuera del escenario euroatlántico. Todo ello forma parte de la llamada 'Guía de Política General', un documento, ahora bloqueado ante la falta de acuerdo, que traza las líneas básicas de las operaciones y cometidos de la Alianza en los años venideros.

El punto más polémico es el que se refiere a las inversiones y al futuro de la Fuerza de Respuesta de la OTAN (NRF), cuyo mando terrestre está este año en manos españolas. En Berlín no se tomarán decisiones, pero se espera que los ministros al menos allanen el camino.

La NRF se concibió inicialmente como una fuerza destinada a actuar en caso de extrema gravedad en el escenario euroatlántico pero se ha visto superada por la realidad y ahora la pregunta a la que deben contestar los aliados es qué dotación debe tener para hacer frente a nuevos retos.

Según fuentes de la Alianza, la falta de voluntad política es la causa de las dificultades de la NRF para generar las fuerzas necesarias, en número de hombres y material, que permitan responder adecuadamente a las nuevas misiones.

Hay que decidir también quién paga los elementos comunes de uso multinacional, como hospitales, pistas de aterrizaje o cuarteles que, hasta ahora son sufragados por el país que envía sus fuerzas al teatro de intervención.

Hasta ahora los miembros más pequeños son los más reacios a aportar más recursos, pero también hay aliados que ponen reparos desde el punto de vista político a una involucración excesiva de la Alianza en otros escenarios.

España mantiene al respecto una posición flexible y es partidaria de analizar "caso por caso" y siempre contando con la unanimidad del Consejo Atlántico, según explicaron fuentes aliadas. También es partidaria de contar con una mayor financiación para los elementos 'clave' de las operaciones.

Esta guía de política general y transformación de la OTAN deberá aprobarse en una cumbre que se celebrará en 2006 con el objetivo de actualizar el concepto estratégico de 1999 sin tocar por ello el Tratado de Washington.

AFGANISTAN: LA AMPLIACION AL SUR Y AL ESTE

Los ministros dedicarán la jornada del miércoles a ver la situación de Afganistán, a escasos días de las elecciones que tendrán lugar en el país el próximo 18 de septiembre y un día después de que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas prorrogue la misión de la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad (ISAF).

La idea que predomina en la sede de la Alianza en Bruselas es que la OTAN no puede ni debe asumir el peso de la situación y que debe buscar el complemento de los organismos financieros internacionales y un mayor papel de la UE, sobre todo en la fase de reconstrucción.

Además, se hablará de vertebrar una coordinación progresiva entre las operaciones de ISAF y la coalición norteamericana 'Operación Libertad Duradera', así como de la extensión de la Alianza al sur y al este del país.

La OTAN cuenta actualmente con cerca de 11.000 soldados en Afganistán en el marco de la ISAF, la primera misión de la Alianza Atlántica fuera de su territorio en su historia. Un total de 2.000 de estos militares han sido enviados por los países miembros con el fin de reforzar su capacidad de cara a las elecciones.

La Alianza asumió el mando de la ISAF en agosto de 2003, que por mandato de la ONU estaba inicialmente limitado a Kabul y sus alrededores. En octubre de ese mismo año, el Consejo de Seguridad de la ONU autorizó su ampliación más allá de estos límites con el fin de ayudar al Gobierno afgano a extender su autoridad al resto del país.

Hasta ahora, las fuerzas de la Alianza se han desplegado con éxito en el norte y el este del país, mientras que el sur y el este están controlados por la coalición norteamericana.

El reto de la ISAF para 2006 es la extensión de su control al sur y el este del país. Por el momento, Reino Unido, Canadá y Países Bajos ya se han mostrado dispuestos a asumir la responsabilidad de esta misión, pero el Consejo del Atlántico Norte (NAC), máximo órgano de la Alianza, aún no ha tomado una decisión al respecto.

Esta zona del país está siendo la más conflictiva y en ella es donde se han producido más enfrentamientos con elementos del anterior régimen talibán y de la organización terrorista Al Qaeda.

COMPARTIR INTELIGENCIA

También el miércoles, y a propuesta española, los ministros de Defensa debatirán sobre el valor añadido que la Alianza puede aportar en la lucha contra el terrorismo, cómo complementarse en este terreno con la Unión Europea, combatir la financiación de las redes terroristas o compartir la información de sus servicios de inteligencia.

La situación en Kosovo, donde la decisión unánime de los Veintiseis es un mantenimiento "robusto" de la Fuerza Multinacional para Kosovo (Kfor), en Irak, ámbito en el que no se prevén grandes novedades, y la tradicional reunión con Rusia completan la agenda del encuentro informal de los ministros en la capital alemana.