Noticias del mundo - Europa

UE.- Turquía tropieza con Croacia en su camino para iniciar negociaciones de adhesión a la UE

Austria vincula la negociación con Ankara a darle fecha a Croacia

BRUSELAS, 28 (EUROPA PRESS)

El inicio de negociaciones por parte de Turquía para entrar a la Unión Europea, previsto para el próximo lunes 3 de octubre, está en riesgo por el veto de Austria al marco negociador. Viena vincula las conversaciones con Ankara a darle fecha a Croacia para comenzar su proceso de adhesión.

Los embajadores de los Veinticinco se reunirán mañana para intentar aprobar el plan negociador con Turquía, que requiere la unanimidad de los Estados miembros. Un total de 24 países apoyan la propuesta de compromiso presentada por la presidencia británica, pero Austria mantiene su veto. El Gobierno de Viena quiere borrar la frase que afirma que "el objetivo común de la negociación es la adhesión" y reclama que se recoja expresamente la alternativa de una "asociación privilegiada", según informaron fuentes diplomáticas.

El Gobierno turco ha asegurado que no aceptará ninguna alternativa a la adhesión. La mayoría de Estados miembros tampoco está de acuerdo con las peticiones de Viena porque supondrían "desnaturalizar" el acuerdo sobre Turquía que adoptaron los líderes europeos en diciembre de 2004. Otras delegaciones reticentes a la candidatura turca, como Francia, Chipre o Grecia, han retirado sus reservas tras la declaración adoptada la semana pasada por los Veinticinco advirtiendo a Ankara de que, si quiere entrar en la UE, deberá reconocer a todos los Estados miembros, incluido Chipre.

Un portavoz de la delegación austriaca confirmó a Europa Press que su país mantendrá su veto durante la reunión del jueves a no ser que se acepten sus condiciones. "Todos deseamos alcanzar un consenso sobre este tema pero no es seguro que sea posible hacerlo mañana", dijo. Los diplomáticos interpretan que la dureza de Viena responde al estado de ánimo de su opinión pública, ya que un 80% de los austriacos se opone a la entrada de Turquía en la UE y sólo un 10% está a favor.

REUNIÓN EXTRAORDINARIA

La presidencia británica ya ha anunciado que si los embajadores no logran un acuerdo mañana convocará una reunión extraordinaria de ministros de Asuntos Exteriores el domingo por la noche, horas antes del inicio previsto de las negociaciones. Oficialmente, todo el mundo niega la existencia de un 'plan B' si Austria mantiene su veto al marco negociador. Pero entre bambalinas se reconoce el vínculo entre la candidatura turca y la de Croacia, porque Viena es uno de los principales promotores de esta última.

Reino Unido ha convocado para el domingo por la noche o el lunes por la mañana una reunión del grupo de trabajo que analiza los progresos de Zagreb en su colaboración con el TPIY, a la que asistirá la fiscal Carla del Ponte, procedente de una visita a la región. El inicio de negociaciones con Croacia estaba previsto para el pasado mes de marzo, pero se retrasaron 'sine die' por la falta de cooperación de Zagreb en la detención del general Ante Gotovina, acusado de crímenes de guerra, y su entrega a La Haya.

Los diplomáticos consideran "muy probable" que la presidencia británica proponga una nueva fecha para Croacia con el objetivo de salvar las reticencias austriacas y poder lanzar el diálogo con Turquía. "Está claro que ahora existe un vínculo entre Turquía y Croacia", señalaron las fuentes. Así podría celebrarse el 3 de octubre en Luxemburgo la ceremonia oficial de inicio de negociaciones en presencia del ministro de Asuntos Exteriores turco, Abdulá Gul, y los jefes de la diplomacia de los Veinticinco.

PROCESO ABIERTO

El plan negociador que tiene que aprobar los Veinticinco señalan que "el objetivo común de las negociaciones es la adhesión", aunque se trata de "un proceso abierto cuyo resultado no puede garantizarse de antemano". Asimismo, se recalca que "si Turquía no está en condiciones de asumir por entero todas las negociaciones de la adhesión, deberá garantizarse que dicho Estado candidato quede plenamente anclado en las estructuras europeas mediante un vínculo lo más fuerte posible".

La conclusión de las negociaciones no será posible antes de que los Veinticinco hayan pactado el marco financiero para el periodo posterior a 2014, es decir, se tardará como mínimo 10 años. El plan negociador contiene un "freno de emergencia", que permitirá suspender las negociaciones en el caso de que Turquía "viole de manera grave y persistente los principios de libertad, democracia, respeto de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y del Estado de Derecho". Además, bloquea de manera permanente la entrada de trabajadores turcos al resto de países de la UE.

Finalmente, se subraya que el proceso de adhesión deberá tener en cuenta la "capacidad de absorción" de la Unión Europea, y se recuerda a Turquía que las negociaciones se desarrollarán con el formato de conferencia intergubernamental en la que están presentes todos los Estados miembros, incluido Chipre.