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Economía/Laboral.- Bruselas quiere que los trabajadores que cambien de empleo conserven sus pensiones de empresa

La nueva norma podría afectar hasta el 12% de la población activa española

BRUSELAS, 20 (EUROPA PRESS)

La Comisión Europea presentó hoy una propuesta para facilitar que los trabajadores puedan retener las pensiones complementarias adquiridas en una empresa, tanto si deciden cambiar de trabajo dentro de su propio país, como si se trasladan a otros Estados miembros. El objetivo de esta iniciativa es fomentar la movilidad y contribuir así al crecimiento económico y al empleo.

"El riesgo de perder la mayor parte de los derechos de pensión puede actuar como un freno para que el trabajador cambie de empleo, y por ello tenemos que proteger estos derechos a pensión, es una obligación y una condición necesaria para el trabajador. No se puede castigar al trabajador por el hecho de que se mueva", dijo el comisario de Empleo y Asuntos Sociales, Vladimir Spidla.

Según los datos de Bruselas, uno de cada tres trabajadores cambia de empleo cada 5 años, y el 9% de la población activa cambia de empresa una vez al año.

De acuerdo con esta nueva directiva, los Estados miembros tendrán que asegurarse de que los trabajadores, cuando abandonan una empresa, puedan transferir todos sus derechos de pensión acumulados a su nuevo empleo. De esta forma se eliminará un importante obstáculo a la movilidad, según la Comisión.

En la actualidad, la legislación comunitaria ya protege las pensiones pagadas por el Estado en caso de cambio de trabajo o de país. La nueva norma cubrirá el denominado 'segundo pilar' del sistema de pensiones o régimen profesional de jubilación, que está adquiriendo una importancia creciente en muchos países, especialmente Países Bajos (donde cubre al 95% de los trabajadores), Alemania (57%) o Austria (35%).

En España, las pensiones de empresa cubren a 720.000 trabajadores, cifra que representa el 4% de la población activa. No obstante, tanto la administración del Estado como las comunidades autónomas están estudiando ofrecer esta pensión complementaria a los funcionarios, con lo cual la cobertura alcanzaría a 2 millones de personas, el 12% de la población activa, según los datos de Bruselas.

La nueva directiva prevé que se excluya de esta obligación de portabilidad a los esquemas que no están basados en la capitalización, con el objetivo de garantizar su sostenibilidad financiera. Se trata de un caso muy extendido en Alemania: las empresas que consignan provisiones en su balance para pagar en el futuro una pensión a sus empleados. Cada caso se tendrá que notificar a la Comisión.

El comisario de Empleo justificó esta excepción para Alemania en la necesidad de aprobar la directiva, ya que se requiere la unanimidad de los 25 Estados miembros. "Necesitamos que haya un consenso. No podemos ir en contra de la voluntad de Alemania, si no está de acuerdo no podemos imponer un cambio fundamental en la directiva, aunque mi objetivo a largo plazo es que tengamos una portabilidad total en todos los sistemas".

Finalmente, la norma establece las condiciones mínimas para disfrutar del derecho a retener una pensión de empresa. El periodo mínimo en un trabajo para ser miembro del régimen profesional de jubilación no podrá ser superior a un año, y se podrá disfrutar ya de derechos adquiridos después de 2 años.

En el caso de que un trabajador decida no transferir sus derechos de pensión al nuevo empleo y dejarlos en el esquema de su antigua empresa, los Estados miembros deberán asegurarse de que estos derechos se ajusten a la inflación y a la evolución de las condiciones laborales para que el interesado no sufra ninguna penalización.

La Comisión revisará la directiva al cabo de 10 años para ver si es posible eliminar la excepción de los planes de pensión no basados en la capitalización.