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Economía/Macro.- Hacienda permite a empresarios canarios evitar el pago de 2.000 millones de euros en 2003 por el REF



MADRID, 5 (EUROPA PRESS)

La Agencia Tributaria ha permitido que empresarios instalados en la Comunidad Canaria hayan evitado en 2003 el pago de 2.000 millones de euros por los incentivos que posibilita el Régimen Económico y Fiscal (REF) canario, según las estimaciones del Consejo Económico y Social de Canarias.

En breve, Bruselas va a iniciar la revisión del modelo fiscal canario, aprobado por el PSOE en el Congreso en 1994 siendo Pedro Solbes ministro del Economía, salvaguardado en la nueva Constitución Europea, donde se reconoce su singularidad geográfica.

Con estos 2.000 millones de euros (332.772 millones de la antiguas pesetas) en 2003, y de acuerdo con las proyecciones subrayadas por expertos fiscales de las Islas, desde la puesta en funcionamiento del actual REF canario los empresarios canarios han dejado de pagarle a Hacienda a cambio de reinvertir sus beneficios en las Islas una cifra de 12.000 millones de euros.

El REF canario tiene algunos incentivos que son consideradas como ayudas de Estado. Por este motivo, Bruselas tiene previsto aplicarle una revisión de cara a su caducidad el 31 de diciembre de 2005, en concreto, de los instrumentos que evitan el pago a Hacienda.

El REF canario permite a las sociedades instaladas en esta Comunidad evitar hasta el 90 por ciento del Impuesto de Sociedades siempre que la empresa en cuestión se comprometa a reinvertirlos en la Comunidad Canaria.

UNA HERRAMIENTA QUE HA GENERADO PROBLEMAS.

Esta herramienta ha originado problemas en las Islas, porque hay empresarios que quieren destinarla a financiar proyectos en el Tercer Mundo, aspecto que podría ser considerado por Hacienda como una evasión fiscal por la vía legal.

Debido a su especial condición insular y lejanía geográfica, el Archipiélago, desde su incorporación a la Corona de Castilla a lo largo del siglo XV y hasta nuestros días, han dispuesto de un tratamiento singular, tanto en lo administrativo como en lo económico y fiscal. Estos derechos históricos se han manifestado en forma de un régimen casi librecambista en el marco de un proteccionismo más o menos pronunciado según la época.

A mediados del siglo XIX esta especificidad se tradujo en un sistema de puertos francos que perduró hasta la guerra civil. Durante los años siguientes, el sistema ha ido evolucionando con la introducción de elementos intervencionistas que culminaron con la Ley 30/1972 de Régimen Económico Fiscal de Canarias (REF) en la que se pretendía establecer un compendio de medidas con el objetivo último de sentar las bases para promover el desarrollo económico y social de las Islas.

Desde ahí, ha evolucionado hasta la ley 19/94, que adaptó los incentivos de la Comunidad Canaria a las necesidades del mercado actual. En cualquier caso, ese modelo ha cambiado ya que actualmente existen restricciones a la inversión en suelo y la CE tiene previsto analizar algunos de sus aspectos durante 2005.

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