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Economía - Banco de España rechaza que el Foncei reste competitividad a la banca y reitera su mantenimiento
Gonzalo Gil dice que Basilea II "no va a hacer nada por acelerar las fusiones" bancarias
SANTANDER, 25 (EUROPA PRESS)
El subgobernador del Banco de España, Gonzalo Gil, reiteró hoy la intención del instituto emisor de mantener la actual provisión estadística (Foncei) por criterios prudenciales cuando entren en vigor las nuevas normas de contabilidad internacional (NIC) y rechazó que su existencia reste competitividad al sector como argumentan algunas entidades para reclamar su eliminación.
"No creo que haya producido ningún menoscabo competitivo para las entidades españolas. Me remitiría a su resultado, que es excelente y han hecho unas labores excelentes, y ahí también habrá que tenido que ver algo el supervisor, en lo bueno y lo malo", manifestó durante la clausura de las jornadas 'El nuevo mapa bancario tras Basilea II' organizado por la Asociación de Periodistas de Información Económica (APIE) y la Universidad Internacional Menéndez Pelayo.
Las declaraciones de Gil se producen después de que la Asociación Española de Banca (AEB) reclamase de nuevo ayer una "reflexión" sobre la oportunidad de equiparar los requerimientos de provisiones con los de otros reguladores aprovechando la adopción de las NIC para evitar merma de competitividad en la banca española, puesto que, con el Foncei, soporta una de las cargas más elevadas en dotaciones.
La reivindicación se repitió hoy mismo por boca del director general responsable de riesgos del grupo Santander, Juan Rodríguez Inciarte, y su homólogo en BBVA, Manuel Méndez, que alertaron de la situación desventajosa para la banca española con la "excesiva" carga de provisiones e infieron que aspectos como este impide la integración real del mercado europeo, aunque se mostraron confiados en que las exigencias tenderán a converger en el futuro.
A juicio del Banco de España, el actual nivel de provisiones de la banca es "adecuado" como ha indicado en una circular a las propias entidades financieras, en la que les anticipa su pretensión de conservar el sistema de dotaciones por los resultados favorables que ha tenido para el sector y por ser compatible con las NIC, que aceptan la adopción de fondos estadísticos como el vigente en España desde 2000 y que discute la banca y las cajas.
El subgobernador del instituto emisor contestó a las quejas del sector financiero que el análisis de la oportunidad de su mantenimiento no puede limitarse sólo la existencia del Foncei sino que tiene que enmarcarse dentro de "todas las interacciones" entre las entidades y el supervisor y contemplar, aparte de los requerimientos de provisiones aspectos como el nivel de capital.
MENOS PROVISIONADOS QUE EEUU O CANADA.
Gonzalo Gil lanzó un interrogante durante su intervención sobre cuál debe ser la referencia para comparase y decidir qué exigencias implantar, si países como Estados Unidos o Canadá "que tienen muchísimas más -provisiones- que nosotros", u otros como Francia y el Reino Unido, que tienen menos que España.
El responsable del instituto emisor desvinculó la existencia de mayores o menores exigencias en provisiones de la prudencia de los supervisores y explicó que el modelo adoptado en cada país depende de la propia evolución de su sistema financiero. "No veo ningún supervisor que sea más imprudente que otro o esté haciendo locuras en su país, los esquemas supervisores dependen de la historia de cada país, y en todos los países con cualquier sistema supervisor ha habido crisis", agregó.
En este sentido, aseguró sentirse "muy tranquilo" con el modelo existente en España porque "ha sido muy beneficioso para las entidades, ha sido capaz de atravesar tiempos malos tenidos en el pasado, por mérito no sólo del sistema sino también de las entidades que han sido capaces de hacerlas". "Yo considero que es el sistema prudente que yo quiero adaptar", insistió.
Sin embargo, el actual esquema de supervisiones sufrirá una reestructuración para cambiar la forma de hacer las provisiones y adaptarlas a las NIC en aspectos como las definiciones de morosos y calendarios, y posteriormente se someterá a consulta del sector, de la CNMV y del ICAC en el borrador de Circular contable que les presentará el Banco de España "a mediados de mes" para que puedan formular sus sugerencias.
El subgobernador discrepó también del convencimiento de las entidades de que el ahorro de capital que producirá Basilea II en algunas y el esfuerzo adicional que requerirá en otras "acelerará" las fusiones, compras y adquisiciones como han defendido en el mismo foro varios responsables de bancos y, entre ellos, el presidente de BBVA, Francisco González.
"Creo realmente que Basilea II no va a hacer nada por acelerar las fusiones", manifestó Gonzalo Gil, quien señaló que hay "una tendencia muy común de atribuir a Basilea II todo lo que vaya ocurrir" pero que el nuevo acuerdo de capital no pretende esto.
LAS FUSIONES NO DEPENDEN DEL CAPITAL REGULATORIO.
En el mismo sentido, dijo que le gustaría pensar que las fusiones se deciden tomando en consideración elementos "mucho más importantes" que el capital regulatorio y que lo que tienen que valorar son las estrategias, complementariedad y situación de beneficios, entre otros. "Las fusiones -dijo- es un proceso complejísimo. Decir que por Basilea veremos fusiones, directamente no me lo creo (...) las fusiones si se producen serán por otros elementos, no me puedo imaginar una fusión que se produzca por variación de capital regulatorio".
En cuanto a la aplicación de Basilea II, Gonzalo Gil reiteró el convencimiento del Banco de España de que sólo "muy poquitas" entidades podrán ir en un primer momento al modelo de gestión más avanzado por los elevados costes que requiere su implantación y las fuertes exigencias que establecerá el propio supervisor, aunque buena parte del resto de entidades lo asumirán "de manera gradual" en el futuro.
Gil instó a las entidades a que realicen un "ejercicio de realismo" y se tomen este reto con "tranquilidad" porque el proceso es "complicado", "costosísimo" y el cumplimiento del calendario de adopción del modelo sofisticado "es lo que menos importa al Banco en este momento".
En relación a las NIC, indicó por otra parte que quedan algunos flecos pendientes por resolver como el valorar adecuadamente la diversificación del riesgo de aquellas entidades --como BBVA y Santander-- que tienen inversiones en distintos mercados, con ciclos económicos no coincidentes, que deberán empezar a resolverse nada más se inicie la aplicación de la nueva contabilidad.
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