Economía/Macro.- La CEOE propone un plan de infraestructuras de 23.350 millones financiado en un 90% por capital privado
El Estado debería desembolsar 22.000 millones en 40 años por las anualidades de los sistemas de financiación propuestos
MADRID, 23 (EUROPA PRESS)
CEOE ha propuesto al Gobierno un plan de infraestructuras que supone invertir un total de 23.350 millones de euros en el periodo 2005-2012, principalmente en carreteras, ferrocarril y desaladoras, a financiar por el capital privado prácticamente en su totalidad, en un 90% (21.850 millones).
Del resto, 1.000 millones provendrán de fondos comunitarios y sólo los 500 millones restantes de los Presupuestos Generales del Estado, según explicaron en rueda de prensa el presidente de la patronal, José María Cuevas, y el presidente de la Comisión de Infraestructuras de la Confederación, Enrique Aldama.
No obstante, el plan supondrá un coste para el Estado de 22.000 millones de euros, a razón de una aportación de 900 millones de euros anuales durante hasta 40 años a partir de 2008, por las anualidades deberá realizar a los sistemas de financiación propuestos, principalmente el 'peaje en sombra'.
Aldama garantizó que el plan no presentará a la Administración un coste mayor que asumir esta inversión con capital público, y aseguró que la aportación estatal estimada es equivalente al incremento del presupuesto esperado sólo para el capítulo de carreteras en los próximos años.
El también presidente de Seopan, la patronal de grandes constructoras, garantizó que "el sector financiero mundial cuenta con flujos de capital y capacidad para financiar hasta 1.000 planes como éste". Aldama confesó haber recibido ya ofertas de distintos bancos desde que comenzó a trascender la iniciativa.
SUSTITUCION DE FONDOS UE.
Cuevas y Aldama justificaron su plan en la necesidad de garantizar la inversión en dotaciones básicas para la economía y competitivad de España cuando, a partir de 2006, se recorten los fondos procedentes de la UE.
CEOE calcula que el descenso de recursos europeos provocará una reducción de 20.600 millones de euros para proyectos de Medio Ambiente e Infraestructuras entre 2007 y 2012, esto es, unos 3.500 millones anuales. Esta merma de fondos se traducirá, según la patronal, en pérdida de 100.000 empleos, un 0,5% del Producto Interior Bruto (PIB) y una "desaceleración" del proceso de convergencia.
La patronal considera que esta diferencia debe asumirla el sector privado dada la imposibilidad de obtenerla del presupuesto por las exigencias de estabilidad.
Para ello, la patronal apuesta por sistemas de financiación mixtos, como el de colaboración público-privada que, según afirma, permite no computar en déficit la aportación estatal toda vez que el promotor privado asume todo el riesgo de las obras, y el de 'peaje en sombra' (la empresa construye la obra y la Administración paga en función de tráfico). Como fórmula totalmente extrapresupuestaria sólo incluye el pago de peaje convencional.
PROGRAMAS INVERSORES.
Así, la propuesta de las empresas pasa por invertir 7.000 millones en nuevas carreteras mediante el mencionado sistema de colaboración público-privada (CPP) entre 2005-2006. El Estado tendrá que abonar 700 millones anuales 20 años desde 2008, esto es, 14.000 millones.
Asimismo, el plan contempla otra línea de inversión de 4.500 millones para construir 910 kilómetros de autopistas que, "por no presentar suficiente rentabilidad", se financiarán mediante peje en sombra. El coste para el Estado será de 8.000 millones de euros, 200 millones al año durante 40 años.
Entre los proyectos que acoge este programa destaca la reparación de algunas de las autovías radiales de primera generación y un 'by-pass' en el Norte y Sur de Madrid para descongestionar la capital.
El tercer programa consiste en la inversión de 5.000 millones de euros más en 706 nuevos kilómetros de autopistas de peaje a ejecutar en el periodo 2006-2012, entre las que destaca la ampliación de la R-V hasta Talavera de la Reina y la sustitución de la carretera de Andalucía.
CEOE "recomienda" la creación de una Agencia Estatal de Carreteras para controlar y seguir los distintos programas de inversión que se acometen.
EJE FERROVIARIO DE MERCANCIAS.
En cuanto a ferrocarril, propone construir un eje de transporte de mercancías Algeciras (Cádiz)-Perpignan aprovechando tramos de vías existentes que queden liberadas por la construcción de nuevos Ave, presupuestado en 3.000 millones.
La patronal asegura que este proyecto contará con fondos comunitarios por 1.000 millones. El resto se financiará por método concesional, se cobrará un peaje por paso de los trenes.
Del resto del plan de la CEOE, destaca la construcción de las desaladoras que el Gobierno ha fijado como alternativa al trasvase del Ebro, y la ejecución de aparcamientos disuasorios en las áreas metropolitanas de las grandes ciudades.
Con estas dotaciones, que estudian construir en estaciones de Cercanías de ciudades próximas a grandes capitales, pretenden recortar la entrada masiva en éstas de vehículos particulares.
BUENA ACOGIDA DEL GOBIERNO.
Cuevas y Aldama aseguraron que tanto el vicepresidente segundo y ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, como la titular de Fomento, Magdalena Alvarez, han acogido "muy positivamente" el proyecto y se han comprometido a estudiarlo.
Según Aldama, la ministra de Fomento destacó principalmente el programa de inversión en autopistas y la construcción del eje ferroviario para mercancías.