Crónica UE.- La Comisión Barroso cumple mañana 100 días sin la cohesión necesaria y con la izquierda en contra
Superó las crisis de Buttiglione y Barrot, pero tiene problemas de funcionamiento interno por el carácter de sus 25 comisarios
BRUSELAS, 1 (Del corresponsal de EUROPA PRESS Antonio Rodríguez)
La Comisión Europea (CE) dirigida por el portugués José Manuel Durao Barroso cumple mañana sus primeros 100 días de trabajo sin la cohesión necesaria entre sus miembros para defender posiciones comunes y con toda la izquierda parlamentaria de la Eurocámara en contra, lo que vaticina un camino difícil en los próximos años de legislatura.
Estos tres meses de nuevo Ejecutivo comunitario han dejado una serie de críticas cruzadas entre varios comisarios, junto con varios comentarios 'personales' bastante alejados de las posiciones asumidas previamente por la Comisión.
Una fuente comunitaria de alto nivel reconoció hoy que "a veces" se han producido declaraciones de comisarios "que no se corresponden con la línea de la Comisión", aunque quiso quitar hierro a esta cuestión subrayando que en ningún caso se tratan de "divergencias" en el amplio mosaico de 25 comisarios.
"Barroso siempre ha dicho que dirigía una Comisión política, en la que es verdad que hay sensibilidades distintas, y que no estaba a favor del pensamiento único. Los comentarios no ha sido tan graves ya que no han , no podemos impedirlo. No hay comisarios que digan que se desligan de la posición de la CE".
El presidente de la CE creó grupos de trabajo bajo su dirección directa con el fin de coordinar mejor la labor de los comisarios. A los grupos de Relaciones Exteriores, Competitividad y Agencia de Lisboa, se unió luego el de Derechos Fundamentales por imposición del Parlamento Europeo tras el escándalo de las declaraciones racistas y homófobas del entonces candidato italiano a comisario, Rocco Buttiglione.
En la práctica, el funcionamiento de estos grupos ha generado un cruce de declaraciones entre sus miembros, pese a que se destaca el papel de Barroso para dirigir las discusiones en su seno. El ejemplo más claro ha sido el del grupo de Competitividad, cuyos trabajos se encomendaron por presión de Berlín al 'supercomisario' alemán y titular de Industria, Gunter Verheugen.
Este último apoya las ayudas públicas a grandes compañías con problemas y las subvenciones a regiones pobres como las del este de su país. Sin embargo, la comisaria de Competencia, Neelie Kroes, tiene una posición más liberal y abrió recientemente el debate sobre la concesión de ayudas estatales a las regiones. Además, minimizó el papel de 'supercomisario' al subrayar en un encuentro con varios medios que Verheugen "ya tiene bastante con ser comisario de Industria".
Un ejemplo de iniciativa independiente por parte de un comisario lo protagonizó el titular de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini, quien consensuó con la presidencia luxemburguesa de la UE y sin consultar previamente al resto de colegas del Ejecutivo-- una propuesta de alerta precoz para casos de regularizaciones de inmigrantes como la que inició hace algunas semanas España.
DIFÍCIL CAMINO
La Comisión Barroso ya nació herida debido al difícil camino que tuvo que seguir hasta su ratificación por el Parlamento Europeo. A la caída de Buttiglione por su confesión sobre el rol de las mujeres y los homosexuales, siguió la de la letona Ingrida Udre por una investigación judicial en su país y el cambio de cartera del húngaro Lazlo Kovacs, más preocupado de los asuntos de su país que de comparecer ante los eurodiputados.
La guinda en torno a los escándalos la puso el francés Jacques Barrot el mismo día de la investidura en noviembre, al saberse que había omitido a la Eurocámara una condena previa en Francia por financiación ilegal de su partido, apoyándose en la amnistía que le concedió su presidente, Jacques Chirac.
Durante estos tres meses, Bruselas ha orientado su trabajo al terreno económico ya que la agenda europea impone una revisión de la Estrategia de Lisboa sobre el desarrollo y cambios en el rígido Pacto de Estabilidad y Crecimiento. A ello se añade el objetivo de los Veinticinco de intentar alcanzar un acuerdo en junio sobre las perspectivas financieras de la UE para el período 2007-2013.
NINGUNA INICIATIVA DE CALADO
Lejos de embarcarse en un trabajo que lleve a una "legislación excesiva", la Comisión Barroso se ha marcado el objetivo de "legislar mejor" con estudios de impacto, consultas de evaluación y un permanente contacto con los Estados miembros, que algunos medios han visto como un gesto de debilidad.
Fruto de ello ha sido el compromiso del actual Ejecutivo de revisar dos de las iniciativas más conocidas de la Comisión Prodi: la directiva de liberalización de servicios y el programa europeo de control de sustancias químicas (REACH).
Pese a ello, Bruselas aún no ha presentado ninguna propuesta legislativa de calado en estos 100 días de trabajo. Por el momento, los 25 comisarios se han limitado a aprobar comunicaciones, consultas y varias iniciativas heredadas del equipo de Prodi.
Barroso logró que el pleno del Parlamento Europeo aprobase por amplia mayoría las orientaciones políticas para su mandato quinquenal. Sin embargo, la pasada semana consiguió un exiguo visto bueno de los eurodiputados a su programa de trabajo para 2005.
El grupo socialista ha pasado en tres meses de apoyar a la Comisión Barroso a criticar duramente la actuación del Ejecutivo y, en especial, la del ex primer ministro portugués al que consideran muy liberal en sus propuestas económicas y de representar únicamente al centro-derecha europeo.
La citada fuente comunitario defendió el "pragmatismo" del equipo de José Manuel Durao Barroso en su método de trabajo con la Eurocámara y el Consejo. "La CE será juzgada por sus acciones y no por sus buenas intenciones", subrayó.
