Estatutos.- ERC invoca derechos históricos para blindar competencias exclusivas de la Generalitat del actual Estatut
BARCELONA, 20 (EUROPA PRESS)
ERC ha presentado un total de 50 enmiendas al proyecto de Estatut entre las que destaca la invocación de los derechos históricos de Cataluña para blindar competencias exclusivas de la Generalitat ya previstas en el actual texto estatutario, tal y como planteará CiU a través de una disposición adicional. El portavoz de ERC en el Parlament, Joan Ridao, asegura que esta referencia a la actualización de los derechos históricos busca evitar "un retroceso respecto al actual Estatut", que "sería tanto como dar carta de naturaleza al Estado en materias como derecho civil, cultura --en materia lingüística--, régimen local u organización de la Generalitat".
También se invocan los derechos históricos de la Generalitat para reclamar la competencia exclusiva y blindada en materia se seguridad, pero no en el caso de la educación, que el actual Estatut recoge como competencia "plena". En esta materia, los republicanos diferencian entre la potestad de la Generalitat para "planificar y ordenar la actividad docente" y la competencia del Estado en el "diseño de currículums y planes de estudio".
Ridao recordó que "ni la Constitución ni el Tribunal Constitucional restringe la invocación de los derechos históricos a comunidades como el País Vasco o Navarra e incluso citó una sentencia del alto tribunal de 1993 en la que se señala que "todas las comunidades que hayan tenido instituciones de autogobierno en el pasado" pueden reclamar esa actualización de derechos históricos, según Ridao.
En la definición de las competencias exclusivas, ERC ha trasladado a modo de enmienda la fórmula empleada en el Tratado Europeo declarando que "en el ámbito de sus competencias exclusivas 'sólo' la Generalitat podrá de manera íntegra ejercer la potestad legislativa, la potestad reglamentaria y la función ejecutiva. En ejercicio de estas competencias, la Generalitat puede establecer políticas propias".
Además, ERC insiste en mantener la docena de competencias a transferir por parte del Estado utilizando el artículo 150.2 de la Constitución y presenta una enmienda a modo de disposición adicional para incluir la modificación de siete leyes del Estado, seis de ellas orgánicas. Así, reclama la reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, la de regulación del referéndum, la del Defensor del Puelo, la ley orgánica de Régimen Electoral, la del Poder Judicia, la ley orgánica reguladora del derecho de petición y la ley del Estatuto del Ministerio Fiscal.
Igualmente, en sus enmiendas añaden competencias en diferentes materias que no habían sido recogidas en el proyecto de Estatut como la competencia exclusiva de la Generalitat en telecomunicaciones, la regulación de la prestación del servicio público de los medios de comunicación, el traspaso de los paradores nacionales en el apartado de Turismo, o el derecho de retorno en inmigración. También se aclara la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de juego.
Ridao alertó sobre la intención del Gobierno central de poner en marcha diferentes "cortafuegos" al traspaso de competencias a Cataluña y citó a modo de ejemplo el proyecto de reforma de la ley orgánica del Poder Judicial que "no da respuesta al Estatut al 100%", la futura ley de Agencias que buscaría regular la presencia de la Generalitat en los organismos del Estado o una previsible ley de puertos. Por ello, urgió al Parlament a tramitar las correspondientes reformas de leyes orgánicas para adelantarse a posibles movimientos del Gobierno central.
BLINDAR EL CATALÁN
Otro grueso de enmiendas presentadas por ERC hace hincapié en la confirmación del catalán como lengua oficial. Así se reclama incorporar el derecho de consumidores y usuarios de que todos los productos distribuidos en Cataluña estén etiquetados y lleven sus instrucciones en catalán. También se reclama "capacidad lingüística" a los profesores universitarios para asegurar el derecho de los alumnos a utilizar el catalán o la ya citada competencia exclusiva en la lengua propia a través de la invocación de derechos históricos. El catalán también se cita como lengua "nacional" en el preámbulo que ERC presenta a modo de enmienda.
En el Título de Derechos se añaden el reconocimiento como agente social al tercer sector, y al papel del pueblo gitano, así como al derecho al propio cuerpo o el acceso igualitario a las nuevas tecnologías. Asimismo, se plantea la supresión de la referencia a la obligación de las instituciones de fomentar la natalidad.
Sobre el Título de Instituciones, ERC reclama que se precise el concepto de veguería y el consell de veguería como órgano de gobierno representativo que "sustituye a las Diputaciones en sus actuales funciones", según Ridao, y se añade que la administración del Estado debe adecuarse a esta nueva estructura territorial. Además, se reclama en la enmienda sobre la disposición electoral que la circunscripción en los comicios catalanes sea la veguería y se mantenga el mismo sistema que el actual con una preasignación de 4 escaños por circunscripción y la actualización del censo.
También se presenta una enmienda redefiniendo el artículo referente al mundo local con la intención de buscar un punto de consenso con sus socios del tripartito. Así, explicó Ridao, se plantea un catálogo de competencias "no tan reductivo" como el que incluye el proyecto de Estatut por mayoría de ERC y CiU pero "sin llegar a petrificar ni detallar" las materias como plantean socialistas e ICV-EA. Además, se propone el Consell de Gobierno Local como sustituto de la Comisión de Gobierno Local, órgano puramente representativo y consultivo.
