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e-Administración. Sin papeles |
| Europa Press |
La Administración electrónica avanza, pero su implantación real y completa aún debe superar algunos obstáculos, según Margarita Vázquez de Parga, consultora de Gestión Documental y Archivos, que indicó hoy que el pleno desarrollo y operatividad de la firma electrónica y un cambio de mentalidad en ciudadanos, funcionarios, gestores y jueces son condiciones imprescindibles para que el camino hacia un sistema administrativo sin papeles pueda recorrerse.
"No se trata sólo de resolver un problema tecnológico. Hay implicaciones enormes en el ámbito social, legal, jurídico... Una problemática que hay que resolver", destacó la archivera, que dirige esta semana el seminario 'Documentos electrónicos: normas para su producción y gestión archivística', incluido en la programación de los Cursos de Verano de la Universidad de Cantabria en Laredo.
Vázquez de Parga señaló que la incorporación de las nuevas tecnologías a la tramitación administrativa no es un reto nuevo. "Los primeros pasos se dieron en 1992, con la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y hoy en día aún se está aprobando normativa para lograr una administración electrónica de verdad".
Según dijo, la velocidad a la que avanzan las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) hace que la regulación vaya "a remolque". "Antes se entendía por e-Administración el que los funcionarios gestionaran los documentos mediante aplicaciones informáticas.
Con el desarrollo de Internet, la banda ancha y las comunicaciones en general, ha nacido un nuevo modelo por el que el ciudadano puede comunicarse con la Administración y realizar los trámites a través de la red", explicó la archivera.
El objetivo final es "desprenderse del papel" y, para ello, "hay que tener plenamente resuelto el tema de la firma electrónica". Para empezar, el ciudadano tiene que tener Internet en su casa, luego un certificado (similar a la clave que dan los bancos para operar por Internet) y además una mentalidad basada en la confianza.
"Trabajamos con documentos virtuales, concepto que define algo que tiene una apariencia real sin serlo. Para asegurar la transparencia administrativa y los derechos de los ciudadanos, tenemos que tratarlos como reales y garantizar su conservación a largo plazo", apuntó Vázquez de Parga.
Ahí entra en juego la labor de los archiveros. "Al margen del avance que haya logrado la Administración electrónica, los profesionales de este campo tenemos que estar preparados y definir nuestra estrategia de futuro para que no nos pille por sorpresa", señaló la directora del curso.
Además, las metodologías que aplican los archiveros pueden resultar muy útiles en otros niveles de la Administración. "Es importante que transmitamos esos conocimientos, que los responsables de los archivos participen en los procesos de implantación de la Administración electrónica", afirmó.
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