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Noticias sobre tecnología |
La CMT aboga por precios regulados y cuentas separadas para Telefónica en los servicios de terminación
El regulador quiere obligar a las compañías a ofrecer servicios de terminación a precios razonables
MADRID, 6 (EUROPA PRESS)
La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) considera que los mercados de terminación de llamadas en las redes públicas individuales de telefonía fija "no son realmente competitivos" y propone que los operadores con peso significativo de mercado (PSM) tengan la obligación de proporcionar servicios de terminación "a precios razonables", que en el caso de Telefónica estarían regulados y orientados a costes.
En su análisis del mercado mayorista , que debe realizar por la nueva normativa comunitaria, el regulador establece que dicho mercado "puede ser objeto de regulación 'ex ante'", dado que "no es realmente competitivo" y las operadoras "tienen poder significativo de mercado".
Los operadores con peso en el mercado deberán, según la propuesta de la CMT, atender a las solicitudes razonables de acceso a recursos específicos de sus redes y a su utilización y ofrecer precios razonables por la prestación de los servicios de terminación.
Para el caso concreto de Telefónica, la CMT propone que la compañía ofrezca los servicios de terminación "a precios orientados en función de los costes de producción", mediante un sistema de contablidad determinado por el regulador.
Asimismo, sugiere que a la sociedad que preside César Alierta se le exija presentar de forma anual cuentas separadas en relación con las actividades de acceso e interconexión y que publique una oferta de referencia para la prestación de los servicios de terminación "suficientemente desglosada para garantizar que no se exija pagar por recursos que no sean necesarios para el servicio requerido". La propuesta también obligaría a Telefónica a no discriminar en las condiciones de acceso o interconexión y a determinar las condiciones concretas de terminación.
TERMINACIÓN EN REDES DE TELEFÓNICA.
En su explicación a esta propuesta, la CMT subraya que la terminación en la red fija ocurre mayoritariamente en la red de Telefónica, lo que ofrece "fuertes incentivos a cerrar los mercados minoristas conexos mediante la negación de suministro de servicios de terminación, que resultan vitales para los demás operadores".
A juicio del organismo presidido por Reinaldo Rodríguez, los operadores, especialmente Telefónica, tienen incentivos a fijar un precio excesivo en los servicios de terminación, con la consiguiente pérdida de eficiencia asignativa y distorsión de la estructura de fijación de precios.
Estos precios, para la CMT, permitirían cerrar el mercado a la competencia, por lo que considera razonable que "una parte de la eficiencia de Telefónica sea transferida a los operadores alternativos por la vía del precio de los servicios de terminación".
También se advierte de que la actual situación del mercado abre la posibilidad de que se utilicen tácticas dilatorias, ofreciendo el acceso en un momento más tardío en comparación con el ofrecido a la propia empresa o a una filial en el mercado minorista, obstaculizando la competencia en este mercado. Por ello, el regulador propone que se asegure el acceso a los recursos necesarios a través de la fijación de "un precio adecuado para el recurso utilizado".
El informe de la CMT está sometido a consulta pública en la actualidad. Tras recibir los informes y respuestas pertinentes, el regulador adoptará una decisión definitiva sobre la existencia o no de competencia efectiva en el mercado y se la comunicará a la Comisión Europea, a los restantes reguladores comunitarios y a otras instituciones.
La Comisión propone designar como operadores con poder significativo a un total de 28 operadores, entre ellos Auna, BT, Euskaltel, Iberbanda, Telecable, Jazztel, Telecable, Telefónica, Tíscali, Uni2 y Vodafone.
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